在大氣污染防治和碳排放承諾的雙重約束下，我國(guó)天然氣市場(chǎng)迎來(lái)巨大發(fā)展空間，其中天然氣發(fā)電被認(rèn)為是前景光明的行業(yè)。
據(jù)金聯(lián)創(chuàng)了解，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局近期發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確，將有序發(fā)展天然氣發(fā)電，大力推進(jìn)分布式氣電建設(shè)。與此同時(shí)，由國(guó)家能源局石油天然氣司等部門聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告（2016）》白皮書（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，我國(guó)天然氣發(fā)電呈現(xiàn)裝機(jī)和發(fā)電量“雙低”狀態(tài)?！秷?bào)告》預(yù)期，天然氣未來(lái)將成為我國(guó)主體能源之一，力爭(zhēng)到2030年在一次能源消費(fèi)中的占比達(dá)到15%左右。要實(shí)現(xiàn)天然氣產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，必須推進(jìn)天然氣發(fā)電。
《規(guī)劃》和《報(bào)告》都提出，要大力推進(jìn)天然氣發(fā)電。天然氣發(fā)電引起相關(guān)部門如此重視，主要原因有以下幾點(diǎn)：一是我國(guó)近年來(lái)加強(qiáng)了大氣污染防治，減少煤炭資源的應(yīng)用已經(jīng)落地，天然氣作為替代煤炭的清潔能源之一被扶持；二是在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，氣電在天然氣利用中所占比重通常在30%至60%，而我國(guó)只有17%，氣電在全球電源結(jié)構(gòu)中的占比也在持續(xù)攀升，目前全球氣電發(fā)電量占比約21.7%，而我國(guó)只有3%；三是燃?xì)怆姀S具有啟停迅速、運(yùn)行靈活等特點(diǎn)，非常適合用來(lái)調(diào)峰發(fā)電。
然而，目前我國(guó)氣電發(fā)展仍面臨多重困境。首先，相關(guān)政策頻繁變動(dòng)，令天然氣發(fā)電市場(chǎng)存在較多的不確定性，較大程度阻礙了市場(chǎng)主體的進(jìn)入熱情。其次，電價(jià)高企，氣電成本相對(duì)于火電成本較為高昂，在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，而相關(guān)補(bǔ)貼及扶持政策成效不顯著，也在一定程度上阻礙了行業(yè)的發(fā)展。再次，目前我國(guó)天然氣氣價(jià)尚未理順，在價(jià)格形成機(jī)制方面還存在諸多問(wèn)題，由于氣價(jià)關(guān)乎天然氣發(fā)電成本，氣價(jià)偏高在相當(dāng)程度上抑制了氣電發(fā)展的規(guī)模。
不過(guò)，去年四季度有關(guān)部門接連出臺(tái)相關(guān)文件推進(jìn)天然氣市場(chǎng)價(jià)格的改革，對(duì)于理順氣價(jià)調(diào)整機(jī)制有著重大的意義。去年年底，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委在介紹《廣東電力市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》時(shí)明確提出，計(jì)劃于2016年至2018年按程序組建相對(duì)獨(dú)立的廣東電力交易中心，建設(shè)完善廣東電力交易平臺(tái)功能，為市場(chǎng)發(fā)展提供支撐。作為我國(guó)氣電發(fā)展程度最高的地區(qū)，廣東省邁出了通過(guò)電力改革推進(jìn)天然氣發(fā)電發(fā)展的重要一步。相信隨著各個(gè)環(huán)節(jié)不斷推進(jìn)和發(fā)展，我國(guó)天然氣發(fā)電將迎來(lái)春天。
