為“治未病”為目標(biāo) 將紀(jì)檢工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全鏈條

河北大唐國際豐潤熱電有限責(zé)任公司紀(jì)委書記、工會(huì)主席 陳軍

　　在我國,國有企業(yè)具有十分特殊的地位，它通過掌握國家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來維持整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)平衡，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展起導(dǎo)向性作用。黨的十九屆四中全會(huì)后，黨中央將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入黨和國家治理體系，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，為新時(shí)代國企紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了努力方向、提供了制度遵循,當(dāng)前在國家紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢工作人員的共同努力下，國有企業(yè)的紀(jì)檢工作不斷得到完善和加強(qiáng)。

　　作為一名國企紀(jì)委書記，在工作中深刻認(rèn)識(shí)到一家國有企業(yè)能夠持續(xù)健康高效發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、改革的全過程中離不開一套符合國情、企業(yè)情況的紀(jì)檢工作制度。國有企業(yè)紀(jì)檢工作承擔(dān)的應(yīng)該是“七分醫(yī)生、三分警察”的角色，紀(jì)檢工作的價(jià)值在于用嚴(yán)格的監(jiān)管手段保證企業(yè)的正常運(yùn)行，而非把查處問題作為紀(jì)檢工作的最主要目標(biāo)。所以我認(rèn)為國企的紀(jì)檢工作職能定位應(yīng)該是以事前監(jiān)督“治未病”為目標(biāo)，將紀(jì)檢工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全鏈條，在沒有出問題時(shí)防范出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題后快速有效地解決問題，保持國有企業(yè)的穩(wěn)定，以此來實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值與增值，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

　　一是建立完善的融合工作機(jī)制。首先要建立生產(chǎn)經(jīng)營管理部門和紀(jì)檢部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們要從思想觀念入手，加深國有企業(yè)工作人員對(duì)監(jiān)察監(jiān)督、紀(jì)律審查和生產(chǎn)經(jīng)營管理協(xié)同發(fā)展的正確認(rèn)知，為三者的融合發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)和諧的環(huán)境;然后分別根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際情況，依照生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)制定具有較強(qiáng)操作性的工作方案和考評(píng)機(jī)制，通過每月召開例會(huì)、隨時(shí)召開黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)等方式 ，對(duì)目標(biāo)管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行檢視，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整、補(bǔ)充、完善，保證融合工作監(jiān)督機(jī)制能跟上企業(yè)的發(fā)展腳步，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營向好發(fā)展。在此基礎(chǔ)上要充分磨合生產(chǎn)經(jīng)營和紀(jì)檢工作的默契性，逐步形成工作制度，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)，提高工作效率，為今后企業(yè)同類生產(chǎn)經(jīng)營工作留下模板。企業(yè)紀(jì)檢工作人員要在整個(gè)工作推進(jìn)過程中對(duì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)的補(bǔ)充和完善，保證監(jiān)督工作能夠切實(shí)有效開展。

　　二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制工作。在融合工作過程中，企業(yè)紀(jì)檢部門通過開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行審視;生產(chǎn)經(jīng)營部門也在項(xiàng)目推進(jìn)工作過程中，對(duì)紀(jì)檢部門的工作方式方法提出意見和建議，雙方共同動(dòng)態(tài)改進(jìn)紀(jì)檢工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作方法。這樣可以為國有企業(yè)應(yīng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而改善內(nèi)部管理工作提供有效第一手信息材料，有助于企業(yè)管理工作的提升。企業(yè)內(nèi)部管理部門要通過內(nèi)、外部審計(jì)和專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，綜合梳理，總結(jié)規(guī)律，找出共性問題和特性問題，再將總結(jié)成果分別反饋給紀(jì)檢部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門，將監(jiān)督工作融入每個(gè)工作流程中，使日常監(jiān)督與日常工作同步運(yùn)行，一些苗頭性問題在項(xiàng)目前段就能發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正，多部門聯(lián)動(dòng)共同改進(jìn)工作方法，為國有企業(yè)做出正確決策提供可靠的依據(jù)。企業(yè)各部門實(shí)現(xiàn)信息共享，使各自工作能夠更順利地進(jìn)行，促進(jìn)紀(jì)檢工作與生產(chǎn)經(jīng)營水平的提高。

　　三是加強(qiáng)黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)。將紀(jì)檢工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，根本目的是為生產(chǎn)經(jīng)營提供保障性服務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)檢工作的教育、監(jiān)督職能，促進(jìn)國企黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)，提高為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的能力。如何把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度中，做到源頭防腐，不斷提高各級(jí)黨員干部執(zhí)行廉潔從業(yè)制度的自覺性，增強(qiáng)企業(yè)管理制度的執(zhí)行力是紀(jì)檢組織必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們要在融合過程中，積極推進(jìn)企業(yè)精神文化、環(huán)境文化、行為文化建設(shè)，使全體黨員干部認(rèn)識(shí)到任何人都不能脫離于組織的監(jiān)督之外，凌駕于組織之上，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、氣順人和、運(yùn)作有序、公平公正的良好工作氛圍，塑造國有企業(yè)的嶄新形象。

　　四是加強(qiáng)黨員干部的表率作用。黨員干部的表率作用，是一種無形的力量，會(huì)對(duì)普通黨員和群眾產(chǎn)生強(qiáng)大的示范和導(dǎo)向作用。要在國企內(nèi)部建立一支對(duì)黨忠誠、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，就要在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和示范作用。因此，我們要在生產(chǎn)經(jīng)營過程中將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)檢工作融入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去，讓各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用實(shí)際行動(dòng)挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最前沿，真正鍛造出一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰蟾刹筷?duì)伍。

　　五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。黨風(fēng)廉政教育是國有企業(yè)文化建設(shè)的重要手段。新形勢(shì)下，國有企業(yè)的紀(jì)檢工作要主動(dòng)適應(yīng)大眾心理需求，通過微信、QQ、紀(jì)檢網(wǎng)頁等方式，大量發(fā)布黨和國家的各種理論知識(shí)、紀(jì)檢要點(diǎn)、上級(jí)文件和相關(guān)案例，把企業(yè)文化平臺(tái)建設(shè)成為干部員工了解信息、接受教育的重要陣地，更要通過刊登企業(yè)要聞信息和基層動(dòng)態(tài)，在企業(yè)內(nèi)部形成相互交流工作經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行理論研究、集思廣益、建言獻(xiàn)策的良好氛圍。

　　六是細(xì)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營管理融合。做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，要著力在日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和常態(tài)化監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。我們應(yīng)在立足法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以黨紀(jì)法規(guī)具體化、公司規(guī)章制度清單化為標(biāo)準(zhǔn)，通過開列“正負(fù)面清單”，細(xì)化企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的正負(fù)面規(guī)定，將企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營管理深度融合，明確專業(yè)監(jiān)督和專責(zé)監(jiān)督主體，形成完善的橫向監(jiān)督制約機(jī)制、縱向生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，和貫穿始終的責(zé)任追究機(jī)制。

　　七是提高全員素質(zhì)能力認(rèn)同。著力推進(jìn)身份認(rèn)同，形成守紀(jì)自覺。國有企業(yè)姓黨姓公，這個(gè)性質(zhì)決定了每位國企干部和員工講黨性、守法紀(jì)是自身身份應(yīng)有之義，紀(jì)檢工作要在日常教育監(jiān)督中持之以恒推動(dòng)這個(gè)身份認(rèn)同，尤其突出領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理人員關(guān)鍵，對(duì)把關(guān)不牢的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);著力推進(jìn)規(guī)矩認(rèn)同，形成規(guī)范自覺。要嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)分類處置，絕不放任。堅(jiān)持追責(zé)問責(zé)到位，讓公司上下形成隨時(shí)接受監(jiān)督的意識(shí)，從而自覺規(guī)范各種行為。著力推進(jìn)制度認(rèn)同，促進(jìn)完善發(fā)展。監(jiān)督要善于發(fā)現(xiàn)工作中的問題，更要善于發(fā)現(xiàn)制度機(jī)制方面的缺失和不足，通過查找制度機(jī)制方面的不足，推動(dòng)制度建設(shè)，不斷完善制度促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。著力推進(jìn)文化認(rèn)同，凝聚正能量。要切實(shí)在文化建設(shè)上下功夫，持續(xù)開展廉潔文化建設(shè);要把履職盡責(zé)與政治建設(shè)、廉潔建設(shè)結(jié)合起來，形成正導(dǎo)向;要找好生動(dòng)載體，全面推進(jìn)“廉潔細(xì)胞”工程，體現(xiàn)新活力。著力推進(jìn)情感認(rèn)同，當(dāng)好紀(jì)法之友。紀(jì)檢干部是企業(yè)一員，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛的同時(shí)，要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，多與公司員工開展同志式交流，解疑釋惑，提供紀(jì)法知識(shí)咨詢。

　　綜上所述，隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)的運(yùn)營也正在逐步走向?qū)I(yè)化與管理綜合化的軌道，紀(jì)檢工作要以“治未病”為目標(biāo)，要強(qiáng)化系統(tǒng)思維、系統(tǒng)治理，與企業(yè)發(fā)展高度融合，通過發(fā)揮紀(jì)檢的監(jiān)督約束、制度管控作用，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)國有企業(yè)改革、發(fā)展等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。