推動高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于中國特色社會主義進入新時代、適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，提出的治國理政基本方略。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，必須自覺貫徹黨中央決策部署，從理念思路、工作方法、能力作風等方面，全面對標高質(zhì)量發(fā)展要求，以紀檢工作高質(zhì)量開展推動分公司高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)世界一流能源企業(yè)的客觀需要
高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。特許經(jīng)營分公司作為大唐環(huán)境的生產(chǎn)運營類企業(yè)，在經(jīng)歷了多年來的高速發(fā)展后，由于多種原因，在一些方面還需要提高，比如，生產(chǎn)指標與一流水平還存在差距，管理體系需要更加健全，管理模式需要更加清晰，大宗物資管理需要更加嚴格等等。統(tǒng)籌推進疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，完善制度、堵塞漏洞、嚴格執(zhí)行，在全面完成年度各項經(jīng)營指標基礎(chǔ)上高質(zhì)量發(fā)展，是分公司“活長久”進而干成一流的現(xiàn)實要求，也是貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)世界一流能源企業(yè)的客觀需要。
以科學(xué)思維和正確方法推進紀檢工作高質(zhì)量開展
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行，是紀律檢查機關(guān)的重要職責。分公司紀委要堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行分公司黨委的決策部署，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展。持續(xù)保持正風肅紀不停步、嚴肅問責不松勁，以高質(zhì)量監(jiān)督保證黨的路線方針政策和各項規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行，推動在構(gòu)建新發(fā)展格局下分公司高質(zhì)量發(fā)展。
切實增強政治意識。要善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題，不能陷入就業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)、就辦案而辦案的狹隘思維之中。只有牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持“兩為主一報告”，才能增強政治敏銳性、政治鑒別力，才能在大是大非面前不含糊，在政治風云變幻中不動搖，才能始終堅定政治立場、政治方向，確保各項工作在正確軌道上不斷前行。
切實樹牢正確政績觀。要牢固樹立正確政績觀，堅持客觀查實問題是政績，為受誣告的黨員干部澄清是非也是政績，監(jiān)督提醒完善制度避免損失同樣是政績，堅決防止簡單以查處信訪舉報案件數(shù)量論政績。
切實強化問題導(dǎo)向和底線思維。當前，尤其要注重防范辦案中安全責任事故風險，防范執(zhí)紀水平不高而出現(xiàn)重大瑕疵的“夾生案”風險，防范問責簡單化而出現(xiàn)“奇葩案”風險，防范紀檢干部自我要求不嚴或甘于被“圍獵”而造成惡劣影響的風險。必須高度警惕、嚴密防范，絕不能掉以輕心。
切實以系統(tǒng)思維謀劃和推動工作。要強化系統(tǒng)思維，凡事注重整體謀劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、系統(tǒng)推進。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，日常監(jiān)督、重點監(jiān)督、專項監(jiān)督一體推進，落實主體責任和監(jiān)督責任一體推進。
切實依規(guī)依紀辦事。牢固樹立“不依規(guī)依紀就是違規(guī)違紀”的理念。嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，做到程序優(yōu)先。尤其是在審查審理工作中要有強烈的程序理念和證據(jù)意識。要重客觀證據(jù)而不要輕信口供;要注重構(gòu)成完整閉合的證據(jù)鏈條，而不要存在隱形缺口和易斷環(huán)節(jié);要確保證據(jù)合規(guī)合法，而不要出現(xiàn)非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)，防止發(fā)生不應(yīng)有的申訴。
切實加強調(diào)查研究。分公司發(fā)展的方向是持續(xù)提升專業(yè)化運營能力，目標是實現(xiàn)“四個一流”?，F(xiàn)有的36個運營項目部，分布在全國15個省市自治區(qū)，點多面廣線長，運營模式多樣，管理難度大。隨著分公司的改革發(fā)展，我們還面臨許多亟待研究解決的新情況新問題，只有通過深入調(diào)查研究，才能找到破解難題的辦法，并在攻堅克難中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
穩(wěn)中求進是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的重要原則和科學(xué)方法論。紀檢工作要高質(zhì)量開展，必須適應(yīng)“時”與“勢”的變化，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強化“進”的措施，在穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進中提高各項工作的質(zhì)量和水平。
在政治建設(shè)上下功夫。紀委要自覺把政治建設(shè)放在第一位，持之以恒學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提升應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，成為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的模范。要著力提升政治監(jiān)督能力，善于從政治高度看待和把握問題。聚焦聚力“七個有之”，堅決防止出現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“兩面派”“兩面人”，確保令行禁止，鞏固團結(jié)一致、政令暢通的大好局面。
在日常監(jiān)督上下功夫。監(jiān)督是紀委的基本職責。重辦案輕監(jiān)督的想法和做法，是片面和錯誤的，必須防止和克服。要加強同級監(jiān)督和重點監(jiān)督。抓早、抓小，用好“四種形態(tài)”，努力把日常監(jiān)督做實做細做深。既要實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無死角，又要突出重點，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動管好大多數(shù);既要做好廉潔提醒和任前談話，又要做好專項監(jiān)督和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，借助審計監(jiān)督，讓“紅臉”“出汗”成為常態(tài);既要抓“點”，嚴謹細致地做好黨員干部問題線索處置，又要管“面”，及時對各部門的政治生態(tài)進行分析研判，發(fā)現(xiàn)問題及時治理。很剎浪費糧食歪風，改變餐飲消費陋習(xí)，厲行勤儉節(jié)約，制止餐飲浪費。
在生產(chǎn)“創(chuàng)一流”上下功夫。要自覺圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，積極參與特許經(jīng)營生產(chǎn)管理“創(chuàng)一流”、創(chuàng)建精品項目部活動。圍繞持續(xù)提升專業(yè)化運營能力、實現(xiàn)“四個一流”加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。在安全環(huán)保、招標采購、合同執(zhí)行、大宗物資管理、財務(wù)報銷和項目部對標管理、運行管理、設(shè)備管理、新技術(shù)應(yīng)用等方面加強過程動態(tài)監(jiān)督，切實保障生產(chǎn)管理“創(chuàng)一流”工作規(guī)劃的穩(wěn)步推進。嚴肅查處各種以權(quán)謀私、吃拿卡要等違規(guī)違紀問題，努力為分公司改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護航。認真貫徹“三個區(qū)分開來”，細化容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責，努力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
在制度執(zhí)行和合同履行上下功夫。維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。要把分公司的制度執(zhí)行情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容，推動黨員干部嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事干事。要把分包采購合同的嚴格履行作為監(jiān)督內(nèi)容，嚴防大宗物資虧噸虧質(zhì)情況發(fā)生。要以有效問責強化制度執(zhí)行和分包采購合同履行，既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究不用棄用權(quán)力的失職行為，既追究直接責任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞要及時提出監(jiān)督建議，促進完善發(fā)展。
在黨風廉政宣傳教育上下功夫。要通過不懈細致地工作，講好黨的紀律建設(shè)的歷史故事、正風反腐的現(xiàn)實故事、反面典型的警示教育故事，讓廉潔理念深入廣大黨員干部之心、深入職工群眾之心，為營造風清氣正的政治生態(tài)，提供更多文化輿論滋養(yǎng)和強大正能量。
在作風建設(shè)上下功夫。要推動落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、大唐集團公司28條規(guī)定和“5條禁令”、環(huán)境公司31條規(guī)定化風成俗。堅決整治不敬畏、不在乎、不作為、懶作為、假作為和把說了當做了、把做了當做成了，持之以恒整治“四風”。
在隊伍建設(shè)上下功夫。一方面要提高能力素質(zhì)，持續(xù)開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、練兵。通過基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)、應(yīng)用性學(xué)習(xí)和前瞻性學(xué)習(xí)，奠定堅實理論基礎(chǔ)。通過參加巡視巡察、專項監(jiān)督、辦理信訪案件等實際工作，提升紀檢干部掌握黨紀法規(guī)和運用信息化手段方面的專業(yè)素養(yǎng)，全面提高執(zhí)紀水平，培養(yǎng)造就忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔、德才兼?zhèn)?、智勇雙全的行家能手。另一方面要構(gòu)建嚴密、完善的內(nèi)部監(jiān)督管理體系。堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合、八小時內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合、上下級監(jiān)督結(jié)合，形成強有力的立體化監(jiān)督管理工作格局，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
作者系大唐環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司特許經(jīng)營分公司紀委書記兼工會主席
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