小馬：觀眾朋友大家好，我是小馬。今天我們邀請到了集團(tuán)公司安全監(jiān)督部劉銀順主任做客小馬訪談。劉主任您好。
劉銀順：主持人好，大家好，非常高興通過小馬訪談欄目，與大家就有關(guān)話題進(jìn)行交流。
小馬：劉主任，大家都知道安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)，事關(guān)集團(tuán)公司改革發(fā)展大局，安全責(zé)任重于泰山。在去年，集團(tuán)公司通過深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，做了大量夯基固本的工作。新的一年，我們該如何擰緊安全生產(chǎn)的思想閥門呢？
劉銀順：安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)，這是電力行業(yè)的共識(shí)。兩個(gè)方面講。首先，我們是國資央企，保證安全生產(chǎn)首先是我們的政治責(zé)任，要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署和要求，做好安全生產(chǎn)。另一個(gè)方面從我們企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，電力是發(fā)、輸、供、用一體化，電力的安全可靠直接影響國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。做好安全生產(chǎn)工作，對我們非常重要，需要我們做好各項(xiàng)的基礎(chǔ)工作。
去年，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署，開展了大量工作。就三年行動(dòng)計(jì)劃而言，這是總書記親自審定和部署的，就是要解決安全生產(chǎn)的老大難問題。集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹部署，從解決思想認(rèn)識(shí)、解決組織保障、解決技術(shù)支撐，解決依法依規(guī)問題做了大量的工作。應(yīng)該說為落實(shí)“三新一高”要求，夯實(shí)“二次創(chuàng)業(yè)”的基礎(chǔ)做了大量的工作。通過去年安全生產(chǎn)的情況和特點(diǎn)看，安全生產(chǎn)的作風(fēng)問題是當(dāng)前的一個(gè)突出問題。從中國工業(yè)的發(fā)展史上講，大慶精神叫“三老四嚴(yán)”，電力行業(yè)形成了叫“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，就是嚴(yán)格、細(xì)致和扎實(shí)?？倳洀拈_展群眾路線教育提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。去年，董事長明確提出要繼續(xù)強(qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)建設(shè)，并落實(shí)到我們安全生產(chǎn)的管理過程中，解決好基礎(chǔ)管理、過程管控、閉環(huán)控制，以此來有效地控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
小馬：在今年的工作會(huì)上，圍繞集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，“五大工程”的內(nèi)涵有所調(diào)整，但仍然毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)本質(zhì)安全工程。請劉主任跟我們談一談，今年應(yīng)該如何做好“本質(zhì)安全工程”呢？
劉銀順：這個(gè)話題稍微展開一些。首先“本質(zhì)安全”是個(gè)工程術(shù)語，但后來在企業(yè)管理上提出“本質(zhì)安全”，它是一個(gè)管理的創(chuàng)新名詞。是國務(wù)院要求全國制定“十二五”期間安全生產(chǎn)規(guī)劃的時(shí)候提出的，國資委一直在大力推動(dòng)。去年董事長明確提出“本質(zhì)安全”的這個(gè)要求，這是貫徹黨中央、國務(wù)院包括國資委等上級要求的具體體現(xiàn)。
“本質(zhì)安全”就是要把我們企業(yè)安全生產(chǎn)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)長期穩(wěn)定地控制在可接受的范圍之內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)是什么呢？它是固有的，只要這個(gè)企業(yè)建成了，設(shè)備系統(tǒng)工藝固化下來以后，安全風(fēng)險(xiǎn)，就是已知的、明確的和長期存在的。實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)是一種可能性，要長期穩(wěn)定地把安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍之內(nèi)，不是一朝一夕，不是一件事一件事，而是通過系統(tǒng)化的管理把設(shè)備特性，運(yùn)行規(guī)律、劣化趨勢有機(jī)地管理起來，把定期例行工作、定期試驗(yàn)做好，準(zhǔn)確地把握設(shè)備的狀態(tài)，這是從設(shè)備安全的角度。
從人的角度來講要解決大家對安全的基本認(rèn)識(shí)，提升安全技能。光想著安全，不懂安全、不會(huì)安全也不行，實(shí)際上今年從設(shè)備系統(tǒng)的管理上，更加強(qiáng)化抓設(shè)備的規(guī)律和劣化趨勢，從人的角度來講更加強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，尤其是案例培訓(xùn)和系統(tǒng)化的安全技能培訓(xùn)。
從管理的角度講，更加強(qiáng)化管理的系統(tǒng)性，要抓協(xié)同，抓責(zé)任落實(shí)和制度落實(shí)，把我們已知的風(fēng)險(xiǎn)有效地進(jìn)行管控，通過本質(zhì)安全工程來系統(tǒng)推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作，這就是一個(gè)基本的方法。安全生產(chǎn)需要日積月累、久久為功，抓住設(shè)備的劣化趨勢和特性，包括我們?nèi)藛T不斷地新老交替，新員工的培訓(xùn)，包括崗位的晉升調(diào)整，也是一個(gè)全過程的管理，是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，所以需要用系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行推進(jìn)。
我覺得今年在去年的基礎(chǔ)上，我們本質(zhì)安全工程要求沒有更新的變化，這就體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨組，特別是董事長對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，就是要久久為功，抓基層、打基礎(chǔ)、扎實(shí)基本功，這就是我們尊重規(guī)律、尊重科學(xué)。這種做法得到了我們廣大職工的認(rèn)可，基層企業(yè)要順勢而為來推動(dòng)我們的安全生產(chǎn)。
集團(tuán)公司在年初發(fā)布了安全生產(chǎn)一號(hào)文件以后，在2月9號(hào)召開了集團(tuán)公司2022年安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次會(huì)議，在一號(hào)文的基礎(chǔ)上把年初國家安全生產(chǎn)電視電話會(huì)到各部委安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，六個(gè)重要會(huì)議的部署全部融入到今年的重點(diǎn)工作計(jì)劃當(dāng)中，安監(jiān)部會(huì)同有關(guān)部門對全年的安全生產(chǎn)工作做了一個(gè)系統(tǒng)的謀劃，初步確定了9個(gè)方面25個(gè)大項(xiàng)130個(gè)具體措施，來推進(jìn)本質(zhì)安全工程的具體實(shí)施和落地。我們會(huì)根據(jù)安委會(huì)的決定把相關(guān)的工作進(jìn)行具體的梳理下發(fā)下去，然后定期的動(dòng)態(tài)調(diào)度這個(gè)工作，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，按照本質(zhì)安全提升策劃今后四年的工作，這次安委會(huì)上把一到兩年、兩到三年、三到四年本質(zhì)安全工程的具體的目標(biāo)進(jìn)行了明確。下一步就是把行動(dòng)方案和計(jì)劃下發(fā)下去，組織全系統(tǒng)更加聚焦，形成合力，來實(shí)現(xiàn)我們本質(zhì)安全提升的目標(biāo)。
小馬：鄒磊董事長指出今年是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年，也是集團(tuán)公司二次創(chuàng)業(yè)走深走實(shí)的關(guān)鍵之年，那么我們應(yīng)該如何做來鞏固好安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，落實(shí)董事長的要求呢？
劉銀順：安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃是習(xí)近平總書記親自審定和推動(dòng)的，就是要通過三年行動(dòng)解決安全生產(chǎn)的老大難問題。什么要搞三年，就是要通過持之以恒不懈地攻堅(jiān)和努力，解決這些安全生產(chǎn)的老大難問題。集團(tuán)公司根據(jù)國家的要求也制定了安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，從基礎(chǔ)到共性、趨勢性難點(diǎn)問題都有具體的明確，比如說我們電纜防火，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的也是個(gè)老大難的問題；像金屬的監(jiān)督，隨著材質(zhì)的老化、運(yùn)行時(shí)間的積累，一些新材料的應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)都逐漸暴露出來，通過三年查清底數(shù)、探索規(guī)律，有計(jì)劃地開展好。
三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)兩年過去了，今年是收官之年，關(guān)鍵是我們要提高認(rèn)識(shí)，把我們?yōu)槭裁匆鲞@些攻關(guān)，為什么要開展這些項(xiàng)目，解決哪些具體的風(fēng)險(xiǎn)問題認(rèn)識(shí)到位，把措施落實(shí)到位，才能夠真正達(dá)到我們?nèi)晷袆?dòng)的目的。今年是“十四五”的第二年，也是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展非常關(guān)鍵和重要的一年，安全生產(chǎn)延續(xù)三年行動(dòng)成果，針對企業(yè)發(fā)展遇到的新問題，比如說從國家的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)到國資委的會(huì)議到能源局的會(huì)議，對于海上風(fēng)電、儲(chǔ)能、氫能，這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展都提出了新的要求。新的業(yè)態(tài)，對設(shè)備特性運(yùn)行規(guī)律，包括風(fēng)險(xiǎn)的管控都是一個(gè)探索的過程，對于這些新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目，我們在解決了歷史遺留問題的基礎(chǔ)上要著重地解決、探索，進(jìn)行超前防范，既要解決好三年行動(dòng)的遺留問題，又要有機(jī)地解決好我們遇到的新問題，才能夠保持安全生產(chǎn)管理的一貫性，才能解決我們的長治久安問題。
小馬：感謝劉主任為我們所做的解讀。安全生產(chǎn)是集團(tuán)公司二次創(chuàng)業(yè)走深走實(shí)的基石和重要保障，我們要發(fā)揚(yáng)一股子氣和勁的精神，踔厲奮發(fā) 勇毅前行，一步一個(gè)腳印地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，邁過溝溝坎坎，共創(chuàng)“萬國衣冠會(huì)長安”的盛唐氣象。
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