國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施至今，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司迎來(lái)了“密集收獲季”——新能源裝機(jī)容量穩(wěn)步攀升，科技攻關(guān)捷報(bào)頻傳，體制機(jī)制改革成效顯著，企業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展提速期。
能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號(hào)反應(yīng)堆。(資料圖片)
近年來(lái)，隨著環(huán)境、資源條件的約束，華能的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)性短板開(kāi)始顯現(xiàn)。在華能集團(tuán)董事長(zhǎng)舒印彪看來(lái)，新時(shí)代的華能需要向清潔能源要未來(lái)、向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向體制機(jī)制改革要效率，讓改革賦能“大象轉(zhuǎn)身”。
改革開(kāi)啟，華能開(kāi)始輕裝上陣，向著更廣闊的天地前行。
向清潔能源要未來(lái)
9月12日9時(shí)35分，華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號(hào)反應(yīng)堆首次達(dá)到臨界狀態(tài)，向著年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電目標(biāo)再度邁進(jìn)。同一天，華能山東半島南4號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目34號(hào)風(fēng)機(jī)順利并網(wǎng)，成功發(fā)出山東省“第一度”海上風(fēng)電。
曾經(jīng)以火電著稱(chēng)的華能，如今頻頻在清潔能源項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破，引人關(guān)注。
在火電技術(shù)和管理上，華能有深厚積累，煤電裝機(jī)容量和占比長(zhǎng)期居于央企頭部，煤耗水平世界領(lǐng)先。然而，在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，相比其他發(fā)電央企，華能的清潔能源裝機(jī)占比較低，結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求十分迫切。
舒印彪曾在華能年度工作會(huì)議上表示，華能清潔能源裝機(jī)比重依然偏低，在發(fā)展布局、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展舉措上亟待新的突破，“要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)”。
舒印彪認(rèn)為：“在能源變革、科技變革及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，如果失去這兩年，就可能失去今后5年甚至10年。”根據(jù)規(guī)劃，華能開(kāi)始以“三型”(基地型、清潔型、互補(bǔ)型)“三化”(集約化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化)能源基地開(kāi)發(fā)為主要路徑，全力打造新能源、核電、水電“三大支撐”。提出到2025年，清潔能源裝機(jī)占比50%以上，到2035年，清潔能源裝機(jī)占比75%以上的目標(biāo)。
明確方向后，華能的步伐明顯加快。
2020年，華能新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、開(kāi)工、新增容量突破“三個(gè)1000萬(wàn)千瓦”，超過(guò)前4年增量總和。2021年上半年，華能的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整再次提速，完成新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、開(kāi)工、投產(chǎn)分別同比增長(zhǎng)116%、7.6%、9.9%。光伏裝機(jī)容量快速攀升，一批風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，依托國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)——石島灣高溫氣冷堆示范工程和昌江核電二期、霞浦壓水堆前期三大基地，華能核電前期、基建和運(yùn)行梯次滾動(dòng)發(fā)展格局正在形成……清潔能源的未來(lái)已經(jīng)在向華能招手。
向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?/strong>
在清潔能源領(lǐng)域一度落后的華能要實(shí)現(xiàn)追趕超越，動(dòng)力從何而來(lái)?華能的答案是科技創(chuàng)新。
“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。”舒印彪說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，是華能自身發(fā)展的需要，也是華能作為國(guó)有重要骨干企業(yè)的重要責(zé)任。”
對(duì)于華能來(lái)說(shuō)，要推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，既易也難：易在華能有雄厚的資本和人才隊(duì)伍為基礎(chǔ);難在要利用好資本和人才——這是一項(xiàng)需要精細(xì)規(guī)劃的“針線活”。
針對(duì)科技創(chuàng)新的要點(diǎn)和痛點(diǎn)，華能制訂了實(shí)施方案，明確將持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和使用。具體而言，華能將大力開(kāi)展海上風(fēng)電全生命周期以及陸上風(fēng)電、高效低成本太陽(yáng)能發(fā)電、光熱、先進(jìn)儲(chǔ)能及煤礦綠色開(kāi)采等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，此外，還將消化、吸收、掌握第四代核電技術(shù)。
華能集團(tuán)科技部主任許世森說(shuō)：“華能的科技創(chuàng)新原則，是面向公司發(fā)展重大需求，堅(jiān)持科技與生產(chǎn)需求的結(jié)合。同時(shí)，我們堅(jiān)持支持原始創(chuàng)新，健全基礎(chǔ)前沿研究投入機(jī)制。”為了增強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)能力，華能推動(dòng)組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，在海上風(fēng)電、新一代光伏發(fā)電、高溫氣冷堆核電、智慧能源系統(tǒng)、高海拔智能綠色高效水電等方向，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。2021年3月，隨著首批核能技術(shù)專(zhuān)家到崗，華能核能技術(shù)研究院有限公司正式進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)行，填補(bǔ)了華能核電產(chǎn)業(yè)鏈的“源頭”空白。
如今，向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，已?jīng)成為華能人的共識(shí)。華能也已經(jīng)習(xí)慣了不時(shí)傳來(lái)科技創(chuàng)新成果的捷報(bào)：實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)化的我國(guó)首家千萬(wàn)點(diǎn)秒級(jí)國(guó)產(chǎn)實(shí)時(shí)新能源數(shù)據(jù)平臺(tái)啟動(dòng)試運(yùn)行;國(guó)內(nèi)首套100%全國(guó)產(chǎn)化分散控制系統(tǒng)(DCS)成功投用，幫助我國(guó)發(fā)電領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)完全實(shí)現(xiàn)自主可控;全國(guó)首套700兆瓦水電機(jī)組國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)成功投運(yùn)，幫助我國(guó)高水頭、大容量水力發(fā)電領(lǐng)域核心監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自主可控……
華能的科技成色正越來(lái)越足，走向未來(lái)的動(dòng)力也越來(lái)越強(qiáng)。
向體制機(jī)制改革要效率
數(shù)十年高速發(fā)展，塑造了華能“發(fā)電老大哥”地位，但同時(shí)，企業(yè)也日漸累積了一些制度弊病。尤其是面對(duì)“雙碳”目標(biāo)帶來(lái)的轉(zhuǎn)型緊迫性，體制機(jī)制改革尤為迫切。
“部分干部危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)火電面臨的挑戰(zhàn)、發(fā)展清潔能源的重要性認(rèn)識(shí)不足。清潔能源開(kāi)發(fā)的人才儲(chǔ)備不足，部分同志對(duì)相關(guān)政策法規(guī)、工作流程理解不到位。”華能集團(tuán)人資部主任王志杰說(shuō)。意識(shí)缺位的同時(shí)，組織架構(gòu)也存在一些不合理之處?？偛繖C(jī)構(gòu)承擔(dān)大量事務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性職能，二級(jí)企業(yè)則普遍授權(quán)不足。組織架構(gòu)弊病不除，華能的效率就上不去。然而，組織要變革，必然是刀刃向內(nèi)。
改革勢(shì)在必行，但是必須講究方式方法。
華能集團(tuán)企法部主任周奕告訴記者：“改革涉及管理層面厘清、工作流程再造，如何做到‘管而不死、活而不亂’，在保障基層單位工作熱情的同時(shí)，消除對(duì)下放的權(quán)力能否接得住、接得好的顧慮。這都是我們需要關(guān)注的問(wèn)題。”
華能集團(tuán)黨組先后召開(kāi)15次深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究審議經(jīng)理層成員任期制、契約化管理等22項(xiàng)改革議題，堅(jiān)持“效果決定用人、效率決定用工、效益決定薪酬”的基本原則，出臺(tái)了改革指導(dǎo)文件。
改革先從總部入手，25個(gè)部門(mén)精簡(jiǎn)至17個(gè)，133個(gè)處室精簡(jiǎn)至73個(gè)，將原有總部承擔(dān)的部分事務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性職能下沉到二級(jí)單位。
動(dòng)完機(jī)構(gòu)，還要?jiǎng)尤恕?/p>
管理人員要“能上能下”，形成經(jīng)理層成員“一人一崗”差異化崗位聘任協(xié)議，未能續(xù)期的自然解聘。員工要“能進(jìn)能出”，大力推行公開(kāi)招聘，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)引進(jìn)高精尖缺人才。收入則要“能增能減”，集團(tuán)整體績(jī)效掛鉤工資占比大幅提升，工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需人才傾斜，有多家基層企業(yè)出現(xiàn)了中層正職收入高于本單位班子副職的現(xiàn)象。
為了讓改革舉措更好落地，華能選取集團(tuán)系統(tǒng)16家二級(jí)單位、21家基層企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，與350多名干部、職工代表進(jìn)行面對(duì)面訪談和座談，摸清情況，并選取部分單位開(kāi)展分類(lèi)改革試點(diǎn)。
在先行先試的華能西安熱工研究院，改革的步子邁得很大。通過(guò)探索無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果轉(zhuǎn)化模式，利用技術(shù)作價(jià)入股，引入華能科創(chuàng)基金成立專(zhuān)門(mén)公司，對(duì)核心團(tuán)隊(duì)實(shí)行股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)并同比例現(xiàn)金跟投，最高激勵(lì)額度達(dá)234萬(wàn)元。5戶(hù)科技子企業(yè)則通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目分紅激勵(lì)，累計(jì)激勵(lì)86人，2020年人均激勵(lì)水平23萬(wàn)多元。改革成效也立竿見(jiàn)影，實(shí)施激勵(lì)的企業(yè)近三年合同額、營(yíng)業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)翻番，2020年凈利潤(rùn)較上年增長(zhǎng)67%。
站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，華能提出要開(kāi)啟“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。利用三年時(shí)間完成的這次大轉(zhuǎn)身，讓華能的“二次創(chuàng)業(yè)”充滿(mǎn)希望。
評(píng)論