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經(jīng)濟參考報:央地重倉布局新能源 數(shù)十萬億市場待開啟

經(jīng)濟參考報發(fā)布時間:2021-04-15 00:00:00

  近期以來,從中央部委到地方政府,“重倉”布局新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃舉措接踵而至,引爆數(shù)十萬億級別的市場。眾多巨頭也跨界“跑馬圈地”,氫能等成為熱門賽道。業(yè)內(nèi)人士認為,“十四五”有望成為氫能發(fā)展的重要窗口,但成本、技術等痛點待解,要在整體能源協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,總體布局,循序漸進。 

  央地“重倉”布局新能源 

  從“十四五”規(guī)劃綱要到政府工作報告,再到中央財經(jīng)委員會第九次會議,做好碳達峰、碳中和工作的“施工圖”日漸清晰,重要路徑之一是構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。 

  “我們將制定更加積極的新能源發(fā)展目標,加快發(fā)展風電和太陽能發(fā)電?!眹夷茉淳志珠L章建華在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上表示,正在研究推動能源領域碳達峰、碳中和的實現(xiàn)路徑和任務舉措,圍繞促進能源低碳智慧轉型、新能源高質(zhì)量發(fā)展、新型電力系統(tǒng)建設、新型儲能發(fā)展等重點任務,制定配套政策措施。 

  根據(jù)國家能源局安排,在中東部地區(qū)將積極推動新能源就地開發(fā)利用,在西部地區(qū)、北部地區(qū),新能源資源富集地區(qū),要科學規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道。 

  多地也“重倉”布局新能源。例如,內(nèi)蒙古提出,“十四五”實施新能源倍增等十大工程,初步計劃“十四五”時期實施400余個項目,完成投資近萬億元。云南“十四五”期間將規(guī)劃建設31個新能源基地,裝機規(guī)模為1090萬千瓦。浙江計劃實施“風光倍增計劃”,到“十四五”末,力爭全省光伏裝機達到2750萬千瓦以上,新增裝機在1200萬千瓦以上。而風電裝機達到640萬千瓦以上,新增裝機在450萬千瓦以上。 

  根據(jù)中國在氣候雄心峰會上提出的目標,到2030年風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上,業(yè)界普遍預期將不少于16億千瓦,風電和光伏的爆發(fā)式增長已是共識。 

  中金公司新能源公用事業(yè)首席分析師劉俊認為,目前我國能源碳排放結構中,電力排放量占比達到40%以上。因此,碳中和背景下電力減排是重中之重。預計到2060年,國內(nèi)綠色新能源總投資將達到60萬億。其中光伏投資最大,新增裝機將達20萬億,而風電新增裝機14萬億。 

  氫能等成熱門賽道 

  值得注意的是,風電和光伏爆發(fā)式增長的同時,氫能產(chǎn)業(yè)也越來越受到熱捧。 

  “十四五”規(guī)劃綱要將氫能作為重要的前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域,要求組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。 

  據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有30余個省市級的氫能發(fā)展規(guī)劃相繼出臺。例如,近日公開征求意見的《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案(2021-2025年)》提出,2025年前,培育10-15家具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),形成氫能產(chǎn)業(yè)關鍵部件與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,建成3-4家國際一流的氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺,京津冀區(qū)域累計實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上,減少碳排放200萬噸。 

  面對政策的密集支持和十萬億級別的龐大市場,各路資本、企業(yè)也紛紛“跑馬圈地”,其中不乏“跨界者”。雪人股份4月7日晚間發(fā)布公告稱,正在籌劃非公開發(fā)行股票事項,募集資金擬用于公司氫能領域相關產(chǎn)業(yè)商業(yè)化項目。 

  繼上汽、海馬、廣汽等車企加速布局氫燃料電池汽車之后,長城汽車3月29日舉辦氫能源戰(zhàn)略發(fā)布會,在已投資20億元的基礎上,未來還將投入30億元到氫能領域研發(fā)中。同一天,中國石化也宣布,將把氫能作為公司新能源業(yè)務的主要方向,“十四五”期間規(guī)劃建設1000座加氫站或油氫合建站,打造“中國第一大氫能公司”。 

  3月31日,光伏龍頭隆基股份入局氫能,旗下氫能科技公司注冊成立。此外,包括陽光電源、寶豐能源等在內(nèi)的上市公司都在積極布局綠氫產(chǎn)業(yè)…… 

  廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺表示,中央與地方頻繁出臺利好政策有助于加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場潛力主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是供應側不斷完善氫氣制備和儲運產(chǎn)業(yè),另一方面是需求側推動氫能終端應用領域的發(fā)展。 

  中信證券指出,在碳中和政策的推動下,氫能在傳統(tǒng)高耗能工業(yè)技術革新、交通、儲能、建筑領域都將有豐富的應用,預計未來30年,氫能的整體需求將增長8倍。在這一新興賽道中,形成先發(fā)優(yōu)勢及具備關鍵技術的公司有望創(chuàng)造長期價值。 

  國際氫能委員會預計,到2050年,氫能將承擔全球18%的能源終端需求,創(chuàng)造超過2.5萬億美元的市場價值,燃料電池汽車將占據(jù)全球車輛的20%-25%。 

  諸多痛點待破解 

  盡管氫能產(chǎn)業(yè)得到了諸多政策支持,但儲運成本居高不下、技術難題等仍制約著氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;虡I(yè)化發(fā)展。 

  孫傳旺表示,盡管目前中國氫能具有廣闊的前景,但產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展仍然存在兩大痛點。首先是降低成本的問題,氫能的可替代性必須是以經(jīng)濟性為前提的,如何用最低成本完成轉型是目前的關鍵問題。第二是核心技術攻關的問題,通過加快示范應用工程建設和服務平臺載體建設,形成完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈條,以突破商業(yè)化過程中的實用性制約。 

  中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒表示,氫能發(fā)展總體處于初期探索階段,個別地區(qū)(企業(yè))處于試點階段。在他看來,未來這一產(chǎn)業(yè)市場前景比較大,但不論單項能源發(fā)展的雄心多大,必須與整個能源發(fā)展相協(xié)調(diào),總體布局,統(tǒng)籌兼顧,循序漸進,處理好能源安全、綠色、經(jīng)濟的關系。 

  孫傳旺認為,推動實現(xiàn)碳達峰與碳中和目標無疑是當前發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的最大動力,中國未來需要在冶金、交通、建筑等領域加快布局氫能應用。綜合觀察不同國家與地區(qū)的低碳行動計劃,“十四五”將有望成為氫能發(fā)展的重要窗口。 

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