突如其來的新冠肺炎疫情，給2020年我國脫貧攻堅戰(zhàn)的全面收官帶來新的挑戰(zhàn)。疫情之下，正是脫貧攻堅最吃勁的關鍵時刻，中國華電咬定目標不放松，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅，以責任擔當之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)“兩大戰(zhàn)役”。
2020年3月16日，在中國華電2020年扶貧工作會議上，董事長、黨組書記、扶貧工作領導小組組長溫樞剛強調，要在毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控的同時，以更大決心、更強力度助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面完成脫貧攻堅目標任務。
在過去的一年，中國華電堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把扶貧工作成效作為檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的重要內容，不斷健全體制機制，層層壓實責任，狠抓工作落實。全年投入直接幫扶資金2.57億元，選派127名扶貧干部在16個省(區(qū))駐村幫扶，超額完成定點扶貧任務。截至目前，中國華電定點扶貧的新疆維吾爾自治區(qū)烏恰縣、阿圖什市以及對口支援的喀什市、青海省都蘭縣已全部脫貧摘帽。
“組織+制度”催生動力活力
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，中國華電黨組始終把扶貧工作作為一項重大政治任務扛在肩上、落到實處。突出發(fā)揮黨的建設在脫貧攻堅中的核心作用，著力把黨建優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢、黨建活力轉化為攻堅動力，讓基層黨建在這場硬仗中要有所作為、有大作為，為高質量完成脫貧攻堅目標任務提供堅強的組織保證。
高位推動，系統(tǒng)謀劃。
2019年，中國華電黨組先后召開4次黨組會、6次總經理辦公會、2次領導小組會議研究部署扶貧工作，組織公司系統(tǒng)聚焦聚力抓好各項舉措，班子成員多次赴“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)調研指導，并在資金、人才等方面給予充分保障，以高度的政治站位、強烈的使命擔當、扎實的工作作風精心謀劃、精心組織、精心推進，確保各項任務落到實處。
規(guī)范管理，建強支部。
中國華電在自身改革發(fā)展任務十分繁重的情況下，印發(fā)《集團公司助力精準脫貧工作指導意見(2019年修訂版)》《關于公司系統(tǒng)采購貧困地區(qū)農副產品的通知》等文件，補齊制度短板。將年度扶貧任務分解到總部9個職能部門和45家直屬單位，明確時間表和路線圖，做到分工明確、責任清晰、考核到位。開展5次定點扶貧專題督導，及時協調地方政府解決存在的突出困難和問題;實地調研華電新疆公司、華電云南公司、烏江公司等直屬單位深度貧困地區(qū)扶貧點，推進扶貧項目落地;持續(xù)開展扶貧領域作風問題專項治理，補短板，強弱項，促提升。
與此同時，中國華電充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，延伸黨組織陣地，拓展服務功能，做到扶貧工作推進到哪里，基層黨建就延伸到哪里;精準扶貧瞄準哪里，基層黨建就跟進到哪里。
華電西藏公司以創(chuàng)“華電雪域先鋒黨支部”為契機，把支部建到扶貧一線。成立尼瑪縣分公司4588黨支部，西藏江達縣駐村點設駐村黨支部等多個黨支部，在推動當地援建項目建設運營、搶險救災、群眾培訓中發(fā)揮重要作用。在華電金上公司對口幫扶的深度貧困村——涼山州金陽縣古恩村，組織基層企業(yè)黨支部與古恩村黨支部開展結對共建，持續(xù)提升村“兩委”組織力、戰(zhàn)斗力，打造堅強的脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘，為村里培養(yǎng)一支“永遠不走的工作隊”。
擔當奉獻，凝聚合力。
脫貧攻堅的道路上，中國華電不僅強化黨組織的政治引領功能，更善于集中黨員干部的智慧和力量，涌現了一只“帶頭人”隊伍。
他們中，有迎難而上，挺進“生命禁區(qū)”的“中央企業(yè)優(yōu)秀共產黨員”胡純卿。在海拔4588米的西藏尼瑪，帶領參建各方戰(zhàn)勝高寒缺氧、風沙漫天、烈日暴曬等惡劣自然環(huán)境，為藏區(qū)群眾送去溫暖和光明。
他們中，有中國華電派駐烏恰縣巴音庫魯提村第一書記譚軒。短短一年，幫助銷售柯爾克孜牛羊肉40000公斤、創(chuàng)收500余萬元，被村民親切稱為“羊倌書記”。
他們中，有南疆57名“訪惠聚”工作隊員。在他們的幫助下，新疆阿克土村的125家貧困戶搬進了安居房;阿圖什市的160戶家庭因為“救急難”行動而受益，避免了因病返貧，村民紛紛請求把“自家人”留下。
這樣的名字還有很多：華電西藏公司的“中央企業(yè)勞動模范”彭松濤、華電金上公司的“2018年四川省內對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣先進個人”駐涼山州金陽縣寨子鄉(xiāng)黨委副書記黃明維、涼山州“脫貧攻堅獎奉獻獎”“優(yōu)秀綜合幫扶工作隊員”古恩村第一書記杜光遠，更有華電新疆喀什熱電公司駐村工作隊、南疆七個行政村“訪惠聚”駐村工作隊等團體。脫貧攻堅道路上，他們心中有數，手中有招，靠實干立身、拿實績說話，發(fā)揮好頭雁作用，凝聚起脫貧攻堅強大合力。
“項目+產業(yè)”帶來“源頭活水”
脫貧增收，項目發(fā)展是拉動地方經濟的有力抓手，特色產業(yè)是鞏固成果、防止返貧的重要保障。中國華電始終堅持落實精準扶貧精準脫貧基本方略，結合電力行業(yè)領域優(yōu)勢，走出一條“項目+產業(yè)”的科學發(fā)展之路，大力培育深度貧困地區(qū)內生發(fā)展動力。
以項目建設培育脫貧攻堅的物質基礎和社會基礎。
華電科工、國電南自發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索“光扶”新模式，在新疆烏恰縣巴音庫魯提村建設500千瓦光伏發(fā)電項目，成為克州首座光伏扶貧電站，也是國家“十三五”規(guī)劃第二批光伏扶貧電站中首個成功并網電站。每年為村集體帶來60萬元年收入，收入列入鄉(xiāng)村集體經濟，均用于貧困戶幫扶。
華電金上公司計劃在西藏和四川藏區(qū)建設總裝機達3000萬千瓦的大型水光互補可再生能源示范基地。2015年以來，累計完成投資215億元，在當地繳納稅收8億元。工程建設期間，共投資43億元建設了總長241公里的5條交通公路，惠及當地百姓22500人。在電站吸收695人參與工程建設，將部分運輸業(yè)務和輔助工程交由地方百姓承擔，在公益性崗位吸收當地103人就業(yè)，參工參建為地方增加產值達2.9億元。
華電西藏公司在所屬能源項目建設中，充分發(fā)揮西藏在建最大內需電源項目對地方經濟的帶動作用，累計完成投資37.8億元，為當地增加稅收近7000萬元。電站建設期間長期提供務工崗位250余個，先后吸納400余名當地群眾參與工程建設，幫扶桑日縣白堆鄉(xiāng)和達古村全部建檔立卡135戶338人于2017年底全部脫貧。
以產業(yè)發(fā)展激發(fā)脫貧攻堅主體的內生動力。
華電西藏公司駐波公村、外沖村黨支部將發(fā)展扶貧產業(yè)當成群眾長效脫貧的治本之策，近年從無到有發(fā)展起木刻廠、黃牛養(yǎng)殖場、核桃種植等產業(yè)，群眾年分紅超過200萬元，初步形成了扶貧“造血”能力。新冠肺炎疫情期間，黨支部積極協調解決木刻工人不能集中作業(yè)、黃牛飼料供應短缺等問題，緊急聯系縣農牧局爭取到7000斤玉米飼料，格列旺久等黨員主動幫助村民承擔養(yǎng)殖黃牛工作，解決了燃眉之急。
華電新疆喀什熱電公司駐村工作隊結合實際情況，按照“轉移就業(yè)、果蔬產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)”產業(yè)發(fā)展思路，創(chuàng)新實施“一二三產業(yè)融合”的產業(yè)振興。“一產”即紅棗+石榴+蔬菜套種，“二產”即北部產業(yè)園穩(wěn)工+衛(wèi)星工廠創(chuàng)效，“三產”鴿業(yè)+合作社。通過這種方式引導村民在一二三產業(yè)中進行務工和創(chuàng)業(yè)。目前全村288戶建檔立卡貧困戶已實現“一戶一就業(yè)”245戶413人，人均增收2000元以上。
華電金上公司一村一策、因地制宜，投入4380萬元，對7個縣的8個村建檔立卡貧困戶2225人進行精準幫扶。發(fā)展紅花椒、阿旺綿羊、犏奶牛等特色產業(yè)，積極組織以購代捐、黨建對口幫扶、駕駛技能培訓、愛心助學等活動，到2019年底，包括國家級深度貧困村——涼山州金陽縣寨子鄉(xiāng)古恩村在內，對口幫扶的各貧困村全部退出。
在發(fā)展特色產業(yè)的基礎上，華電新疆、西藏、甘肅等多家公司還積極探索“集團+公司+基地+農戶”“合作社+農戶+志愿者”“互聯網+合作社+牧民”等形式，通過多種方式對農產品進行宣傳銷售，進一步拓寬增收渠道，鞏固脫貧攻堅成果。
“教育+就業(yè)”賦能“扶智扶志”
“授人以魚不如授人以漁。”要徹底拔除“窮根”，阻隔貧窮代際傳遞，以就業(yè)、教育帶動貧困群體觀念轉變是關鍵一環(huán)。中國華電注重增強貧困群眾勤勞致富的自我意識和發(fā)展觀念，注重傳授貧困群眾勞動技能和致富本領，推動貧困群眾切實從“要我脫貧”轉變?yōu)?ldquo;我要脫貧”“我能脫貧”。
這其中，有固本強基、優(yōu)化配置的有力舉措。
華電新疆公司先后在阿圖什、烏恰縣等地投資建成華電幼兒園8所，同步推進2所小學建設，幫助數千名農牧民子女上學難的問題。另外還通過“民族團結一家親”活動，累計幫助解決就醫(yī)就業(yè)就學等實事742件。華電甘肅公司對符合教育扶貧資助對象的9名學生進行捐資助學。云南公司幫助對口幫扶點建檔立卡戶子女就讀小學和初中生活補貼，其中包括小學33人，初中17人。華電西藏公司共錄用11名西藏大中專畢業(yè)生，聘用60余人到服務崗位工作，并支援白堆鄉(xiāng)7名品學兼優(yōu)大學生每人每年5000元直至完成學業(yè)。
更有創(chuàng)新方式、狠抓培訓就業(yè)的經典妙招。
華電金上公司、西藏公司創(chuàng)新舉措，推出“定向招生、定向培養(yǎng)、定點安置”的“三定培養(yǎng)”模式，組織西藏昌都市、山南市及四川甘孜州等地45名建檔立卡貧困戶初高中畢業(yè)生，由公司提供住宿費、生活費和往返交通費，在職業(yè)技術學院進行水電運行專業(yè)教育，學成畢業(yè)后定向錄用到家鄉(xiāng)附近的華電金上公司所屬水電站工作，首批學員將于2020年畢業(yè)并參加工作。
華電甘肅公司以“搭建就業(yè)平臺、助力精準扶貧”為主題，實施“一站式”人才工程，全力解決對口幫扶村建檔立卡貧困家庭子女就業(yè)難題，2018年從建檔立卡貧困戶中選聘錄用5名大中專應屆畢業(yè)生，進入到甘肅公司工作。
華電新疆公司先后聯系畜牧獸醫(yī)局、教育局和人社局等單位，邀請農業(yè)、養(yǎng)殖等專家組織各種技能培訓，2019年共舉辦各類培訓班11期，培訓基層干部1327名、技術人員872名，并對788名貧困農牧民開展技能培訓。
僅2019年一年，中國華電就投入255萬元完善村級幼兒園硬件設施，資助540名品學兼優(yōu)家庭困難學生順利完成學業(yè)。
“設施+保障”匯聚強大力量
精準扶貧精準脫貧中的“精準”，集中體現了脫貧攻堅戰(zhàn)中的“治理”特征。中國華電充分發(fā)揮扶貧資源、政策研究等方面優(yōu)勢，切實增強扶貧工作的針對性和實效性，在基礎設施建設、醫(yī)療保障、文化宣教等方面積極作為，深得群眾好評。
尼瑪縣位于西藏那曲地區(qū)，平均海拔4800米，年平均氣溫-4℃，年降水量150毫米，年蒸發(fā)量2000多毫米，是全國少有的孤網運行缺電縣。2016年，中國華電協議援助資金1.5億元，在海拔4588米的藏北高原尼瑪縣承擔投資3.9億元的光伏儲能電站建設任務。
在海拔4588米的雪域高原，援建項目部克服高寒缺氧、日照強、風沙大等惡劣氣候，經100天連續(xù)奮戰(zhàn)，建成投產9800千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)、32.4兆瓦時儲能系統(tǒng)和1500千瓦柴油發(fā)電機，創(chuàng)造了高海拔、高寒地區(qū)光伏、儲能工程建設的奇跡，提前1年向尼瑪人民兌現了“光明溫冬”的承諾。
截止2020年3月13日累計發(fā)電2500萬千瓦時。2018年12月至2019年8月期間，獨立保障了縣城近萬名群眾用電，完成春節(jié)、藏歷新年等多個重大節(jié)日保電任務，為尼瑪縣民族團結、社會穩(wěn)定作出了自己的貢獻。
長期以來，在新疆南疆農村地區(qū)村民有喝生水的習慣。華電新疆公司經過調研和水質化驗，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在定點扶貧縣巴音庫魯提鄉(xiāng)巴音庫魯提村啟動農村安全飲水項目，安裝超濾凈水設備，滿足巴音庫魯提鄉(xiāng)小學和巴音庫魯提村幼兒園300名師生和全村600人居民健康飲水，實現了烏恰縣學校直飲水“零”的突破。
這樣的事例在中國華電還有很多。
華電云南公司在怒江州投入約15億元修建的六丙公路一期工程、六庫城區(qū)連接線及美麗公路連接線，全面建成通車，極大改善怒江交通基礎設施條件。并與瀘水市交通局簽訂通組道路建設幫扶協議，道路全長701.92米，項目總投資48萬元，目前以建成通車。
華電新疆公司在阿圖什市西城區(qū)醫(yī)院建立綜合門診樓，年就醫(yī)達萬人次;投入535萬元用于阿圖什市哈拉峻鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設，建成后將大大改善醫(yī)療條件;投入705萬元建設吐爾尕特衛(wèi)生院，可解決口岸、當地群眾和過往客商看病需求。
華電甘肅公司和華電云南公司分別建設“愛心超市”，村民們通過做好事、講衛(wèi)生、參加村里公益活動等活動，就可以在自己的“度度關愛積分卡”里進行積分，用積分兌換超市物品。定期開展積分評比，通過懸掛光榮榜、開展心得交流、給予獎勵等多種方式，扶貧也扶志，倡導和諧美好新村風。
中國華電扶貧工作得到了當地政府的肯定和百姓稱贊，2019年，新疆維吾爾自治區(qū)、國務院扶貧辦相關領導對華電新疆駐村工作隊精神面貌和工作成效給予高度評價，金上公司榮獲西藏自治區(qū)“脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”，新疆公司榮獲自治區(qū)“訪惠聚”先進工作隊，烏江公司被中國紅十字會授予“中國紅十字人道勛章”、榮獲貴州省脫貧攻堅先進黨組織。
“行百里者，半于九十。”脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝信心，越要有一鼓作氣的決心。
目前，中國華電2020年扶貧工作重點已經明確——以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，深化定點扶貧，以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點，堅持“地方所需、企業(yè)所能”，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓落實，著力補齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板，持續(xù)抓好項目發(fā)展、民生設施、特色產業(yè)和就業(yè)、教育、消費、人才扶貧和“救急難”工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質量全面完成脫貧攻堅任務，為全面建成小康社會貢獻華電智慧和力量。
戰(zhàn)“疫”和戰(zhàn)“貧”疊加，讓脫貧攻堅各項工作任務更重、要求更高。中國華電將時刻保持“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，以更大的決心、更強的力度、更有力的舉措，一鼓作氣攻克最后“堡壘”，乘勢而上奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
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