近日，在國家發(fā)改委組織的對80個城市和18個國家級新區(qū)進(jìn)行的2020營商環(huán)境評價中，浙江省杭州市“獲得電力”指標(biāo)入選標(biāo)桿，并首次排名全國第四，在國家電網(wǎng)有限公司供區(qū)內(nèi)排名第二。
全國第四是怎樣煉成的？良好的營商環(huán)境是如何打造的？杭州供電公司立足杭州的城市定位，在全面提升“獲得電力”服務(wù)水平上持續(xù)發(fā)力，制訂實施了“進(jìn)一步提升‘獲得電力’服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境”和“打造全國電力營商環(huán)境先行示范三年行動”兩大方案，著力優(yōu)化服務(wù)模式、內(nèi)部流程，通過推動數(shù)智轉(zhuǎn)型、成本壓降、政策優(yōu)化等“硬舉措”，持續(xù)壓降辦電成本，優(yōu)化報裝流程，加強(qiáng)平臺間數(shù)據(jù)共享。
如今，在杭州，每20件辦電業(yè)務(wù)中就有19件發(fā)生在網(wǎng)上。近5年，杭州供電公司累計讓百姓少跑腿200萬次，為73萬家企業(yè)客戶省下了60多億元真金白銀。
惠企政策為客戶解決資金難題
7月5日，杭州市余杭區(qū)東湖新城的杭州百聯(lián)奧特萊斯廣場新建配電房通過驗收。兩個月后，這里將建成東湖新城的新地標(biāo)。
“剛開始，廣場地塊周邊沒有線路可供接引，為滿足項目用電，需要敷設(shè)電纜13.48千米，新建開關(guān)站1座，不僅工程量大，接入成本也非常高。外線投資費(fèi)用達(dá)2000萬元。這對于任何一家企業(yè)來說都是一筆不小的數(shù)目。”杭州百聯(lián)奧特萊斯廣場電氣負(fù)責(zé)人卜燦燦說，“從破路、澆筑電纜工井，到敷設(shè)10千伏高壓電纜、安裝戶外環(huán)網(wǎng)柜，近2000萬元的投資費(fèi)用全部由政府和供電企業(yè)負(fù)責(zé)。這等于給企業(yè)送了一個‘大紅包’。”
這個“大紅包”源于杭州市政府出臺的延伸投資界面政策。根據(jù)這項政策，杭州市余杭區(qū)供電公司與余杭區(qū)政府各出資1000萬元，共同承擔(dān)客戶接電所需的外線電氣工程和土建工程費(fèi)用。從2020年3月這項政策出臺至今，企業(yè)客戶已節(jié)省約4.9億元的開支。
去年，國家電網(wǎng)有限公司嚴(yán)格執(zhí)行國家階段性降電價政策，降低社會用能成本。為及時足額將降電價紅利傳導(dǎo)給小微企業(yè)，杭州供電公司創(chuàng)新推出了“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”。
“今年，我們的生意漸漸好起來了，用電量也大起來了。有‘轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼’，連去年由園區(qū)多收的1.5萬元電費(fèi)都退回來了，這對我們小微企業(yè)來說真是及時雨。”6月20日，位于杭州市富陽區(qū)新登馬鐵廠工業(yè)園區(qū)的明珠五金廠負(fù)責(zé)人張華輕點(diǎn)手機(jī)，綠色的“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”便出現(xiàn)在手機(jī)屏幕上。從去年3月份至今，杭州市申請“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”的企業(yè)達(dá)7.2萬戶，杭州供電公司配合市場監(jiān)管局查處違規(guī)轉(zhuǎn)供電費(fèi)2.1億元。
杭州供電公司還為小微企業(yè)提供零上門、零審批、零投資辦電服務(wù)，于2019年10月起，將杭州全域低壓接入容量提高至160千瓦，并全額承擔(dān)表箱及以上工程費(fèi)用，讓更多企業(yè)享受到接電零成本。杭州供電公司落實國家階段性降電價政策，讓企業(yè)客戶節(jié)省用電成本18.29億元。
6月10日，杭州萬禾電力科技有限公司的工作人員正有序地忙碌著，各類電器元件從流水線上生產(chǎn)出來，被組裝成環(huán)網(wǎng)柜、開關(guān)柜。該公司副總經(jīng)理楊從飛說，自去年下半年以來，該公司生產(chǎn)經(jīng)營迅速恢復(fù)，由于疫情導(dǎo)致的產(chǎn)量下滑已完全消除，該公司還擴(kuò)大了生產(chǎn)線，增加了產(chǎn)能，產(chǎn)量和營業(yè)額較疫情發(fā)生前有所提升。“多虧了供電公司為我們幫忙。從去年8月到現(xiàn)在，我們持續(xù)融資1000余萬元，解決了企業(yè)融資難、融資慢的問題。”楊從飛高興地說。
這得益于杭州供電公司為企業(yè)創(chuàng)新提供“電力+供應(yīng)鏈金融”服務(wù)，讓上游企業(yè)的借款周期從數(shù)月縮短到數(shù)小時內(nèi)。杭州供電公司還推出“電力+金融信用評價”服務(wù)，將金融信用評價作為銀行放貸授信的重要依據(jù)。
“一站式”服務(wù)讓客戶辦電更便利
6月25日上午，隨著杭州臨安區(qū)供電公司青山供電所的運(yùn)檢人員童奇冬熟練地將開關(guān)合上，青山湖科技城中小微企業(yè)濱河產(chǎn)業(yè)園總?cè)萘繛?660千伏安的變壓器成功送電。“我們馬上就可以招商引資了，中小微企業(yè)將直接入駐。”濱河產(chǎn)業(yè)園項目負(fù)責(zé)人馮康說。
4月26日，濱河產(chǎn)業(yè)園項目通過立項審批。杭州供電公司“陽光業(yè)擴(kuò)”平臺實時獲取信息，并超前掌握項目用電需求。屬地供電所臨安區(qū)供電公司青山供電所立刻實施“一站式”企業(yè)入駐服務(wù)，由客戶經(jīng)理牽頭，組建多專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，“一口對外”開展現(xiàn)場勘查、方案答復(fù)、檢查驗收和送電等工作，實現(xiàn)服務(wù)一次到位。
諸多高新技術(shù)企業(yè)分布于濱河產(chǎn)業(yè)園所在的青山湖科技城。為了支撐青山湖科技城高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，杭州供電公司依托現(xiàn)有技術(shù)平臺，在掌握客戶用電需求后，提前完成電網(wǎng)配套工程建設(shè)，待客戶申請立刻就能送電。
杭州供電公司還將“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP辦電業(yè)務(wù)嵌入“浙里辦”“杭州城市大腦”APP等線上政務(wù)渠道，致力于讓客戶辦電“一次都不跑”。
在桐廬縣，浙江省首個掛牌的“一站式”服務(wù)中心于2020年成立。桐廬縣供電公司將資料一次性提交、業(yè)務(wù)一站式受理、問題一次性答復(fù)同步納入“一站式”服務(wù)，助力客戶“最多跑一次”。
2020年12月25日，中通快運(yùn)全球創(chuàng)研中心經(jīng)理陳利群就享受到了這份“紅利”。當(dāng)天，他來到“一站式”服務(wù)中心為企業(yè)新建辦公場所申請辦理高壓新裝用電業(yè)務(wù)。根據(jù)以往的經(jīng)驗，流程手續(xù)沒有30天根本辦不完。當(dāng)他來到投資項目“一站式”服務(wù)中心提出申請時，得知工作人員早已對該項目進(jìn)行了備案。8個工作日后，他便收到了項目初步供電方案。自“一站式”服務(wù)中心成立以來，小微企業(yè)等四類客戶的平均辦電時間縮短了15個工作日。
“‘一站式’辦理對我們企業(yè)來說太方便了。我們過去要交很多材料，跑很多次，走很多程序，沒想到現(xiàn)在供電企業(yè)竟然一次性就答復(fù)我們了。”陳利群每每說起這段經(jīng)歷都贊不絕口。
近年來，杭州供電公司不斷刀刃向內(nèi)，優(yōu)化報裝流程，通過政府在線審批監(jiān)管平臺等渠道超前獲取項目信息，提前完成供電方案及配套工程建設(shè)，并在線上推行標(biāo)準(zhǔn)化驗收卡，指導(dǎo)客戶開展自驗收工作。該公司面向小微企業(yè)推行“客戶經(jīng)理+項目經(jīng)理”服務(wù)，2020年，杭州市90%的小微企業(yè)業(yè)擴(kuò)項目實現(xiàn)8天內(nèi)接電，平均接電時長降低到4天；面向大中型企業(yè)推行“服務(wù)專員+專業(yè)團(tuán)隊”服務(wù)，2020年，大中型企業(yè)平均辦電時長從幾個月降至29.9天。
數(shù)據(jù)“跑網(wǎng)路”代替客戶“跑馬路”
4月11日，第一次來錢江供電營業(yè)廳辦理報裝業(yè)務(wù)的潤地亞運(yùn)村開發(fā)有限公司工程部經(jīng)理王進(jìn)在詢問服務(wù)人員后，就清楚知悉了報裝所需材料。讓他意外的是，他根據(jù)提示備齊材料后，4月22日，在施工現(xiàn)場就有錢江供電所員工上門服務(wù)，無需他再跑一趟。
營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)“身份證”變成了辦電“通行證”，企業(yè)客戶只需攜帶有效證明材料，便可避免為了補(bǔ)全資料跑來跑去。
蕭山區(qū)辦事服務(wù)中心負(fù)責(zé)人施青山說：“過去，企業(yè)用戶水、電、氣、網(wǎng)項目需各自報裝，需要提交15份材料，跑4個地方，現(xiàn)場勘查次數(shù)至少4次?，F(xiàn)在程序精簡為在線填寫1份材料，即可完成報裝申請，現(xiàn)場勘查次數(shù)也減少到1次，單個事項審批時間從至少20個工作日減少到3個工作日。”
5月17日，余杭區(qū)數(shù)康生物醫(yī)藥有限公司老板胡旭梁申請4000千伏安用電報裝。在他提交了報裝申請后，后臺自動搜索項目周邊，找到最合適的電源點(diǎn)，規(guī)劃出長度300米的線路路徑，生成了供電方案。杭州余杭區(qū)供電公司客戶經(jīng)理用了不到十分鐘，就把打印好的供電方案送到客戶手中。
“陽光業(yè)擴(kuò)”服務(wù)在為用電客戶提供便利化、透明化、規(guī)范化服務(wù)的同時，讓營配末端融合變?yōu)楝F(xiàn)實。服務(wù)流程的公開透明提升了客戶的辦電體驗，減輕了基層員工工作壓力，提升了服務(wù)效率。
未來，杭州供電公司將以電力大數(shù)據(jù)為紐帶，拓展數(shù)字服務(wù)場景，探索“去申請化”辦電服務(wù)模式，將用電需求對接提前至土地出讓、開辦企業(yè)等階段；全面推進(jìn)數(shù)智型供電所建設(shè)；建設(shè)高彈性永不停電示范區(qū)，將全口徑年戶均停電時間降低到50分鐘以內(nèi)。
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