年關將至,國企改革三年行動也將迎來今年的任務“結算”。對于在年底前完成70%的改革目標任務,各中央企業(yè)和地方國資委完成情況如何?接下來重點在哪里?如何確?!扳忢懡痪怼庇纸怀龈哔|量答卷?
多家央企已接近或完成70%任務
記者近日從一些央企獲取的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,中國移動三年行動臺賬任務完結率64%,總體進度86%;中國建筑105項改革任務已完成56項、占比53.3%,385項改革舉措已完成277項、占比71.9%……
此前,國務院國資委秘書長彭華崗表示,國資委將堅決打好打贏國企改革三年行動攻堅戰(zhàn),確保今年年底前完成三年改革任務的70%以上、明年“七一”前基本完成。
近日,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室印發(fā)對各地國企改革三年行動重點任務上半年完成情況的評估結果。在全國37個地方中,有15個地方改革力度較大、改革進展較快,評估結果為A級。業(yè)內人士指出,總體看來,現(xiàn)階段國企改革三年行動正在穩(wěn)步推進。在完成國企改革階段性任務的同時,一些中央企業(yè)和地方國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績也實現(xiàn)了同步增長。
國企改革應主動走出“舒適區(qū)”
國務院國資委副主任翁杰明近日表示,當前,絕大部分中央企業(yè)和地方都有把握到今年年底總體上完成70%的目標任務。
然而,隨著國企改革進入后半程的“深水區(qū)”,可能面臨的難度也越來越大。翁杰明指出,滯后的任務大都是難啃的“硬骨頭”。要善于算大賬、算長遠賬,居安思危,主動走出“舒適區(qū)”。
據(jù)了解,今年,國務院國資委先后向43家中央企業(yè)和10個地方印發(fā)了督辦函,進一步督促推進國企改革工作。業(yè)內專家指出,國企改革需要進一步加強頂層設計,更加注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調性、協(xié)同性。特別要注重抓好對本企業(yè)、本地區(qū)最關鍵、最要勁、最能“牽一發(fā)而動全身”的改革任務。
“三年行動方案明確提出的各項改革任務,都要在各層級國有企業(yè)全面落實,不存在無須改革的‘飛地’,更不允許搞‘選擇性改革’?!蔽探苊髡J為,三年行動推進到當前,不少改革任務“形”已具備,但“神”還不足。各中央企業(yè)、各地要實現(xiàn)經(jīng)營機制的根本性轉變,做到“形神兼?zhèn)洹薄?/p>
強化考核評估 狠抓改革實效
當前,距離2022年僅有一個多月時間。近期,國務院國資委對23家中央企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作進行了抽查;2022年一季度將對中央企業(yè)截至2021年年底的重點改革任務進展情況進行第一次考核,并對地方進行第二次評估。
近日,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室在“強化考核評估、狠抓改革實效”方面提出八點核心要求,分別是:要全面對標對表,認真梳理分析自身改革整體進展狀況;堅持目標導向、問題導向,突出重點細化完善考核和評估方案;主動前移工作關口,抓緊補齊短板、彌合差距;抓住深層次矛盾和老大難問題,動真碰硬綜合施策;推動全面覆蓋、層層穿透,切實打通“最后一公里”;推動基層探索創(chuàng)新,既要做好“規(guī)定動作”也要做好“自選動作”;突出經(jīng)營機制轉換,真正實現(xiàn)改革“形神兼?zhèn)洹?;實施與經(jīng)營業(yè)績考核等的剛性掛鉤,強化考核和評估結果應用。
中國經(jīng)濟發(fā)展研究會會長黃泰巖認為,對國有企業(yè)應該進行分類考核。如做市場績效的,就按績效考核;對研發(fā)類企業(yè),進行另外一種考核;對于承擔國家職能甚至社會職能的部分國有企業(yè),用政府的做法,甚至用承擔社會職能的做法考核。
?。ㄐ氯A財經(jīng)北京11月18日電)
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