8月14日,在湖北宜昌九碼頭泊位旁,電力工人緩緩放下線纜,在岸電智能控制柜上點擊操作,“長江三峽10”號游輪隨即接通岸電,轟鳴的柴油發(fā)電機聲慢慢消失。
所謂岸電,簡言之就是港口碼頭陸地上的電。岸電通過專用設備接入靠停的船舶,使其停止燃油輔機發(fā)電,達到“零油耗、零排放、零噪音”。
岸電作為港航領域最具節(jié)能減排前景的技術,是綠色港口建設的重要內(nèi)容,靠港船舶使用岸電能夠有效實現(xiàn)空氣污染物減排。除此之外,使用岸電可以減少噪音和降低能耗,具有良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。我國岸電推廣取得了哪些成效?還有哪些問題需要解決?
可大幅減少污染物排放
2015年4月1日,三峽庫區(qū)湖北宜昌沙灣錨地岸電試點工程送電,這是長江的第一批岸電設備。“通過采用岸電系統(tǒng),能安全高效地為船舶輸送岸電,滿足船上生產(chǎn)作業(yè)、生活設施等電氣設備的用電需求,大大降低污染物排放量。”國網(wǎng)宜昌供電公司岸電運維服務人員李興衡說。
作為三峽大壩和葛洲壩所在地,每年近6萬艘次的船舶在宜昌待閘、過閘,船舶污染防治成為一道必答題。2018年6月,國家電網(wǎng)公司會同交通運輸部、財政部、國家能源局、湖北省人民政府、三峽集團等建立政企合力的協(xié)同工作機制,重點建設三峽壩區(qū)岸電實驗區(qū),推進長江流域岸電設施全覆蓋。2019年4月,三峽壩區(qū)岸電實驗區(qū)建成,岸電建設已覆蓋宜昌江段63個經(jīng)營性碼頭、2個錨地、165臺套岸電樁,岸電供電容量達2.52萬千伏安。截至5月末,宜昌岸電累計為1.6萬余艘次船舶提供清潔能源2600多萬千瓦時,替代燃油6190噸,減排二氧化碳近20000噸,相當于8000到10000輛小汽車一年的排放量,為船舶節(jié)約用能成本3000萬元以上。
根據(jù)交通運輸部長江航務管理局(以下簡稱長航局)發(fā)布的數(shù)據(jù),今年以來,長江經(jīng)濟帶船舶靠港岸電使用量大幅提升。今年1—6月,長江經(jīng)濟帶11省市船舶靠港使用岸電共432555艘次、用電量達51182359千瓦時,同比分別增長40%、63%。
長江經(jīng)濟帶岸電使用量的提升,折射出近些年來我國為推廣清潔岸電做出的努力。
2017年8月,交通運輸部印發(fā)了《港口岸電布局方案》,提出2020年實現(xiàn)全國主要港口和船舶排放控制區(qū)內(nèi)港口50%以上已建的集裝箱、客滾、郵輪、3000噸級以上客運和50000噸級以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶供應岸電的能力的建設目標。進入“十四五”時期,相關部門先后印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》等文件,全面推動岸電使用常態(tài)化。
健全法規(guī)制度提高使用率
雖然岸電在我國部分地區(qū)的推廣取得了成功,但總體上看,目前我國仍然存在岸電設施建設多使用少、船側(cè)岸電改造率低等問題,這制約著岸電使用。
交通運輸部水運科學研究院首席研究員彭傳圣認為,自2010年我國致力于推動靠港船舶使用岸電以來,目前港口岸電供電系統(tǒng)建設成績斐然,船舶受電系統(tǒng)改造特別是長江經(jīng)濟帶省市登記船舶受電系統(tǒng)改造也在按計劃進行中。但從全國范圍看,現(xiàn)有港口岸電供電系統(tǒng)使用效率極低,原因在于航運公司投入大,具備岸電受電能力船舶少;缺乏激勵措施,船長積極性不高;現(xiàn)行法律沒有具體要求,監(jiān)管難到位;國際航行船舶不符合岸電受電要求。為此,需要對癥下藥解決問題,建議進一步完善大氣污染防治法和海洋環(huán)境保護法,明確靠港船舶使用岸電的責任。
中國船級社質(zhì)量認證公司科技中心高級工程師可雪杰認為,當前船側(cè)使用岸電存在一些問題,首先是船方害怕岸電不穩(wěn)定,對船舶供電設備產(chǎn)生危害。與此同時,船方如果使用岸電,使用岸電期間需要配置專職人員,這在一定程度上提高了使用岸電的門檻。此外,船方認為使用岸電的成本相對更高,這也是船側(cè)對于使用岸電積極性較低的原因之一。關于如何推進船側(cè)使用岸電,他建議從健全法規(guī)制度體系入手,從源頭上提升針對岸電運用的綜合約束力。除了制度層面的努力,還可以創(chuàng)新獎勵體制,用激勵的方式提升船方的積極性。為了提高船舶岸電使用率,保證使用規(guī)范,還應當加強對船舶岸電使用的宣傳貫徹和日常監(jiān)督檢查。(科技日報記者 吳純新 通訊員 方齡皖)
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