5月27日,國際能源署(IEA)發(fā)布《2020年世界能源投資》(WorldEnergyInvestment2020)報(bào)告稱,新冠肺炎疫情正導(dǎo)致成有史以來全球能源投資最大幅度下降,今年上半年能源投資活動(dòng)下降的速度和規(guī)模前所未有。預(yù)計(jì)全年資本支出較去年減少1/5,約合4000億美元。
需求與收入雙降,封鎖措施也干擾投資
報(bào)告指出,新冠肺炎疫情對(duì)能源投資的影響,主要有兩方面。首先是市場(chǎng)需求和企業(yè)收入減少導(dǎo)致的開支削減;其次,由于封鎖限制人員貨物流動(dòng),投資活動(dòng)受到實(shí)際干擾。
國際能源署從截至4月中旬的數(shù)據(jù)分析中得出結(jié)論:實(shí)施全面封鎖的國家,其能源需求相對(duì)于典型水平平均下降25%,部分封鎖的國家平均下降18%。
2017—2020年全球能源投資總額及預(yù)測(cè)
石油在這次沖擊中首當(dāng)其沖。流動(dòng)和航空業(yè)占全球石油需求的近60%。在4月份封鎖最嚴(yán)重時(shí),全世界有40多億人受到某種形式的封鎖,對(duì)石油的需求與去年同期相比每天下降約2500萬桶。就全年而言,預(yù)計(jì)石油需求可能平均每日下降90萬桶,僅相當(dāng)于2012年的水平。
除了石油,受危機(jī)影響最嚴(yán)重的燃料將是煤炭。電力需求估計(jì)在今年下降近5%,導(dǎo)致煤炭需求可能下降8%??上驳氖?,疫情中復(fù)蘇的中國,對(duì)工業(yè)和發(fā)電的煤炭需求的恢復(fù),可以在一定程度上抵消其它地區(qū)煤炭需求的大幅下降。
疫情對(duì)今年第一季度天然氣需求的影響較為溫和,與去年同期相比約減2%,以天然氣為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體受到的影響不大。但隨著電力和工業(yè)應(yīng)用需求減少,全年天然氣需求可能會(huì)比第一季度進(jìn)一步下降。
電力需求大幅下降,產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。有些國家電力需求下降了20%甚至更多,因?yàn)楣ど虡I(yè)運(yùn)營減少的電量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了住宅需求的上升。然而,需求減少提高了可再生能源在電力供應(yīng)中的份額,因?yàn)樗鼈兊漠a(chǎn)出基本不受需求影響。就全年而言,運(yùn)營成本低、且可優(yōu)先使用許多電力系統(tǒng)的可再生能源,其產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增加。總體而言,這將意味著全球低碳能源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過燃煤發(fā)電,繼續(xù)擴(kuò)大2019年確立的領(lǐng)先地位。
在化石能源需求全面下降的趨勢(shì)下,報(bào)告預(yù)計(jì)全球二氧化碳排放量將下降8%(約26億噸),降至十年前的水平。這次同比減少體量將是有史以來最大的。在以前的危機(jī)之后,排放量的反彈大于最初的下降。這一次是否也是如此,很大程度上取決于能源投資情況。
中國仍然是最大的投資市場(chǎng) 電力將成為能源支出最大頭
年初時(shí),國際能源署對(duì)企業(yè)公告和投資相關(guān)政策的跟蹤顯示,2020年,全球能源資本支出可能略高于2%。這將是自2014年以來全球能源投資的最大增幅。
但疫情的蔓延完全顛覆了預(yù)期。2020年上半年能源投資活動(dòng)下降的速度和規(guī)模是前所未有的。許多公司控制開支;項(xiàng)目工人被限制在家中;計(jì)劃中的投資被推遲、暫停或擱置;供應(yīng)鏈中斷。危機(jī)前對(duì)經(jīng)濟(jì)溫和增長(zhǎng)的預(yù)期,已演變成有史以來全球能源投資最大幅度下降。
2018—2020年按部門分列的能源投資
報(bào)告預(yù)測(cè),今年能源投資將出現(xiàn)有史以來最大幅度的下降,與2019年相比資本支出減少1/5,約合4000億美元。
石油和電力是2019年全球能源消費(fèi)支出中最大的兩部分,分別占比50%和38%。然而,國際能源署估計(jì),隨著能源需求和價(jià)格下降導(dǎo)致的收入下降,以及對(duì)未來幾年這些因素的不確定預(yù)期,今年石油支出將下降1萬億美元以上,而受價(jià)格波動(dòng)影響較小的電力行業(yè),企業(yè)宣布的削減幅度也低得多,報(bào)告估計(jì)資本支出將下降10%,約合1800億美元。這意味著,電力將成為消費(fèi)者能源支出中最大的一部分。
能源行業(yè)并非直接感受到所有這些下降。與能源有關(guān)的政府收入——特別是主要石油和天然氣出口國的政府收入——受到嚴(yán)重影響,對(duì)國有能源企業(yè)的預(yù)算產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。報(bào)告估計(jì),2020年該行業(yè)的投資同比下降約三分之一。這已經(jīng)引發(fā)了借貸增加,同時(shí)抑制性支出可能會(huì)持續(xù)到2021年。
此外,汽車銷售、建筑業(yè)和工業(yè)活動(dòng)的大幅下降勢(shì)必會(huì)阻礙提高能源效率的進(jìn)程。
從世界各大能源經(jīng)濟(jì)體看,中國仍然是最大的投資市場(chǎng),也是全球趨勢(shì)的主要決定因素。美國的投資下降幅度更大,超25%,因?yàn)槊绹鴮?duì)石油和天然氣的投資更大,能源投資近一半為化石燃料供應(yīng)。據(jù)估計(jì),歐洲下降幅度在17%左右,電網(wǎng)、風(fēng)能和效率方面的投資比分布式光伏和石油天然氣發(fā)電下降幅度更大。發(fā)展中國家,特別是那些擁有重要碳?xì)浠衔锂a(chǎn)業(yè)的國家,認(rèn)為危機(jī)的影響最為嚴(yán)重,因?yàn)槭杖氲南陆抵苯訉?dǎo)致投資資金的減少。
評(píng)論