杭州新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)即將實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)

　　今天，市政府新聞辦聯(lián)合市建委召開新聞發(fā)布會(huì)，全面解讀《杭州市推進(jìn)新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施辦法(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)有關(guān)情況。據(jù)悉，《實(shí)施辦法》將于12月12日正式發(fā)布。

　　新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，納入“新基建”七大重點(diǎn)領(lǐng)域，中央明確要求加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。原《實(shí)施辦法》出臺(tái)以來(lái)已有7年，為落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的相關(guān)要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新能源汽車爆發(fā)式增長(zhǎng)現(xiàn)狀，市建委對(duì)原文件進(jìn)行修訂完善，推動(dòng)本市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，助力新能源汽車下鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)境質(zhì)量和市民生活品質(zhì)。

　　記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，目前，全市已建成各類充電設(shè)施約26.8萬(wàn)個(gè)，其中自用充電設(shè)施約23.6萬(wàn)個(gè)，公共充電設(shè)施約3.2萬(wàn)個(gè)，在總體規(guī)模、公共充電樁密度、覆蓋率等方面居全國(guó)主要城市前列，較好滿足了新能源電動(dòng)汽車的充電需求。同時(shí)，市建委密切關(guān)注小區(qū)充電難問(wèn)題，積極引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)利用小區(qū)共用停車位投資建設(shè)公共充電設(shè)施，目前已先后在216個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)建成各類充電樁2743個(gè)。2023年市政府首次將公共充電設(shè)施建設(shè)納入民生實(shí)事，計(jì)劃2023年“完成公共領(lǐng)域充電樁2000個(gè)”。截至11月底，已新建公共領(lǐng)域充電樁2403個(gè)，完成率達(dá)120.15%，提前超額完成年度任務(wù)。

　　《實(shí)施辦法》是我市充電設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)性文件，此次修訂聚焦充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合杭州新能源電動(dòng)汽車快速增長(zhǎng)的實(shí)際情況，通過(guò)優(yōu)化完善各類應(yīng)用場(chǎng)景充電設(shè)施建設(shè)指標(biāo)、建管并重加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理、明確部門職責(zé)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程協(xié)同監(jiān)管，為構(gòu)建覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理、便捷高效、監(jiān)管智能的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我市充電設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐，主要從以下四大方面精準(zhǔn)發(fā)力：

　　一、規(guī)劃管理方面。明確加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，以區(qū)、縣(市)為基本單元，以居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點(diǎn)區(qū)域，編制本市公共充電設(shè)施布局規(guī)劃。同時(shí)，從居住小區(qū)、公共建筑、高速及國(guó)省道、鄉(xiāng)村地區(qū)等方面對(duì)充電設(shè)施相關(guān)建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行完善。如加大住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)力度，新建住宅自用樁電力容量預(yù)留比例從10%提高至20%、訪客泊位100%安裝充電設(shè)施;適度提高城市、公路、鄉(xiāng)村等場(chǎng)景公用設(shè)施建設(shè)指標(biāo)，新建公共停車場(chǎng)充電設(shè)施從“按不低于車位數(shù)10%的比例預(yù)留”修訂為“按不低于車位數(shù)10%的比例建設(shè)”、高速公路服務(wù)區(qū)充電車位達(dá)到小車總泊位數(shù)的10%、農(nóng)村區(qū)域中心鎮(zhèn)公用充電設(shè)施不少于50個(gè)，中心村、未來(lái)鄉(xiāng)村公用充電設(shè)施不少于8個(gè)等。

　　二、建設(shè)管理方面。明確充電設(shè)施的投資主體和建設(shè)主體;明確公共充電設(shè)施建設(shè)審批實(shí)行項(xiàng)目備案制，須竣工驗(yàn)收合格后才能正式投入運(yùn)營(yíng);明確充電設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)和消防管理要求，如新建住宅地下停車庫(kù)按100%預(yù)留充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防火設(shè)計(jì)和消防設(shè)施配置;明確推廣新技術(shù)新模式，如鼓勵(lì)采用大功率充電等新技術(shù)，鼓勵(lì)居住區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)采用“統(tǒng)建統(tǒng)服”等新模式。

　　三、運(yùn)營(yíng)管理方面。明確充電設(shè)施所有權(quán)人或受其委托負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)是充電設(shè)施維護(hù)管理、安全管理的責(zé)任主體;明確充電設(shè)施管理要求，充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要定期開展巡查，消除安全隱患，及時(shí)修復(fù)故障，確保設(shè)備完好率不低于 90%;明確服務(wù)管理要求，加強(qiáng)燃油車與電動(dòng)汽車分區(qū)停放引導(dǎo)與管理，鼓勵(lì)制定差別化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高充電車位利用率;明確加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，通過(guò)構(gòu)建信用評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮充電設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理作用，改造充電設(shè)施數(shù)字化政府監(jiān)管平臺(tái)等措施，全面提升公共充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。

　　四、保障機(jī)制方面。明確公共充電樁免收需量(容量)電費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策。研究出臺(tái)與服務(wù)質(zhì)量、充電效率掛鉤，向鄉(xiāng)村地區(qū)、居住小區(qū)公用充電設(shè)施傾斜的建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)。修訂完善各相關(guān)單位、屬地政府工作職責(zé)，努力形成“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、齊抓共管”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)全周期監(jiān)管機(jī)制。如消防救援部門加強(qiáng)對(duì)設(shè)置充電設(shè)施場(chǎng)所的單位遵守消防法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查;城管部門加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)維護(hù)活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督管理;市場(chǎng)監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)公用充電設(shè)施計(jì)量檢定、經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)管;屬地政府加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作等。