根據世界銀行組織日前最新公布的《2019年營商環(huán)境報告》，中國營商環(huán)境“獲得電力”指數排名第14名，相較去年排名進步84名。站在新的起點，國網上海市電力公司推出優(yōu)化電力營商環(huán)境“五降、五減”服務新措施，打造“法治化、國際化、便利化”的營商環(huán)境，爭取達到國際先進水平。
“五省五增” 當好能源管家
在上海延太集裝箱服務有限公司的貨場內，卸貨入庫的機械設備隆隆轟鳴著?！斑@幾個月，用電順心！”該公司總經理邱成昌笑瞇瞇地說，“4月，我們急需通電，我也是抱著試試看的心態(tài)去了供電公司申請，沒想到15天后就可以正常用電了。我本還想著申請新裝怎么也需要百來天，自己還得來回跑，誰知只去了一趟，后面供電公司就直接上門服務了?！?/span>
今年以來，國網上海電力開展“最多跑一次”服務創(chuàng)新，推出以“辦電更省力、申請更省事、用電更省心”為核心的“五省五增”十大服務舉措，系統(tǒng)梳理辦電業(yè)務清單，簡化辦電流程。
此外，國網上海電力還對標國際最高標準、最好水平，堅持高標準謀劃、最快速行動、全方位組織，實施卓越服務工程，全面提升電力營商環(huán)境水平；以“FREE”（Free—省錢，Rapid—省時，Easy—省事，Excellent—卓越）為核心理念，實現營商環(huán)境“獲得電力”指數全面提升。
該公司深入開展“雙走訪”活動，通過面對面交流，切實了解客戶服務“痛點”、用電“難點”和辦電“堵點”，大力精簡辦電流程，持續(xù)縮短接電時間，合理壓降接電成本，穩(wěn)步提升供電可靠性，獲世行專家“電力行業(yè)最佳實踐”好評，客戶獲得感明顯改善。
上海國麗粉體涂料有限公司體驗過“FREE”服務。3月26日，該公司通過“掌上電力”APP提出增容至148千瓦的用電申請。由于接電工程涉及市政道路開挖修復，嘉定供電公司用時1天完成客戶申請，用時11天完成掘路證照審批，用時12天完成接電工程，于4月19日與客戶簽訂供用電合同并裝表接電。該項目中，僅“用電申請”和“簽訂合同并裝表接電”兩個環(huán)節(jié)，就為客戶節(jié)省了23.7萬元。
“FREE”服務舉措實施以來，國網上海電力累計完成小微企業(yè)接電10112戶，辦電環(huán)節(jié)由5個壓減為2個，接電時長大幅壓縮，所有項目最長接電時間不超過25天，累計為客戶節(jié)省投資1.12億元。上?！矮@得電力”便利化改革舉措已于日前入選國務院28項優(yōu)化營商環(huán)境典型做法。
“五降五減”持續(xù)改善營商環(huán)境
5月21日，世界銀行專家克勞斯考察國網上海電力，評價該公司“正在全面推行的改革措施和提升工作是電力行業(yè)的最佳實踐”。9月，國務院辦公廳政務工作交流第六期刊登國家電網有限公司優(yōu)化“獲得電力”營商環(huán)境先進經驗。據了解，在中國今年接受世行營商環(huán)境評價的全部十項指標中，“獲得電力”指數得分提升最多，排名提升最快，環(huán)節(jié)和成本兩項分指標均位列世界第一。
11月14日下午，上海外高橋集團副總經理李偉來到浦東供電公司，送上寫著“提供優(yōu)質供電服務，創(chuàng)建一流營商環(huán)境”的錦旗，對浦東供電公司提供的快速、便捷、省心的增容用電服務表示感謝。
8月中旬，位于上海外高橋自貿區(qū)的全球領先制藥、生物技術企業(yè)——藥明康德新藥有限開發(fā)有限公司因新設研發(fā)中心，委托業(yè)主方外高橋集團，將荷丹路廠房的用電容量從1600千伏安增至5600千伏安，期望接電時間為11月初。接到增容申請后，浦東供電公司客戶經理第二天便協(xié)同設計、施工、運營人員上門勘查，主動告知客戶辦理流程、環(huán)節(jié)和需要配合的工作。為了增加供電可靠性，改善周邊的電網網架，該增容項目需新設開關站，外線工程涉及多處電纜割接，較為復雜。
為迎接首屆中國國際進口博覽會，10月29日～11月14日，所有施工項目均暫停。若要按客戶需求在11月初完成送電，所剩的有效施工時間不到兩個月，而正常情況下，這樣的增容項目需耗時80天左右。為了保證客戶在預期的時間前完成接電，浦東供電公司根據優(yōu)化營商環(huán)境“五降五減”新舉措，不斷壓降建設時間，并與浦東新區(qū)政府共同召開項目推進協(xié)調會，政企同向發(fā)力，加速掘路執(zhí)照辦理。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。國網上海電力深化改革舉措，推出升級版“FREE2.0”辦電服務，在年初“五省、五增”的基礎上，再推“五降、五減”服務措施，尋求優(yōu)化電力營商環(huán)境工作的再突破。
據國網上海電力相關負責人介紹，“五降”是指“降辦電投資、降配套費用、降用能成本、降審批時間、降建設時間”，“五減”是指“減辦電環(huán)節(jié)、減臨柜次數、減流轉資料、減停電次數、減停電時間”，并以此推進各項服務措施和流程制度化、標準化、常態(tài)化，惠及范圍拓展延伸至高壓客戶，持續(xù)改善企業(yè)和市民“獲得電力”的便利性、滿意度和獲得感。
新措施推出后，國網上海電力將延伸電網投資，固化低壓非居民客戶“零投資”改革措施；全部取消臨時接電容量費、變電站間隔占用費等費用；為客戶按需提供能效診斷、設備代維、多能互補、以租代售及設備置換等用能增值服務；進一步壓縮業(yè)擴報裝各環(huán)節(jié)完成時限，壓縮建設時間，實現小微企業(yè)低壓辦電時間平均不超過10天，10千伏辦電時間平均不超過80天，35千伏辦電時間平均不超過180天。
與此同時，國網上海電力將打造“網上國網”服務平臺，對接政府“一網通辦”，業(yè)務申請在線提交、辦電資料在線傳遞，服務質量在線評價，實現全業(yè)務線上辦理、全天候“一站式”服務；通過共享政企信息數據，實現“一證辦理”各類業(yè)務。
正如李偉在10月24日增容項目正式送電時所說：“我們從申請增容到完成接電的整個過程中，都是客戶經理幫我們跑腿操辦各項事宜，這樣的‘管家式’服務真的讓我們很省心。”
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