●樹立底線思維，推動電網(wǎng)從被動抗災(zāi)向主動防御轉(zhuǎn)變，打造本質(zhì)安全電網(wǎng)。
●公司在國內(nèi)首次提出并應(yīng)用保底電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，對于推進電網(wǎng)綜合防災(zāi)保障體系建設(shè)具有示范引領(lǐng)作用。
6月9日，廣州，驕陽似火?？茖W(xué)城科翔路的電力隧道內(nèi)卻很涼爽，一臺機器人正行駛在軌道上巡檢電纜。
“這里‘住著’兩個機器人，每天對2公里的電纜線路巡檢4次?！睆V州供電局輸電管理所電纜運行部班組員工楊文清告訴記者，隧道內(nèi)敷設(shè)有6回220千伏電纜線路和2回110千伏電纜線路，是廣州保底電網(wǎng)的重要組成部分，主要保障周邊政府、醫(yī)院等重要客戶的用電需求。
這樣的電力隧道，在廣州已投產(chǎn)23條，累計33公里。逐步形成電纜化、戶內(nèi)化的保底電網(wǎng)供電路徑，是南方電網(wǎng)公司開展重要城市保底電網(wǎng)建設(shè)的重要措施之一。
2015年以來，公司在總結(jié)歷年防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出“保底電網(wǎng)”的建設(shè)理念，并首次選取28個重要城市規(guī)劃建設(shè)保底電網(wǎng)，筑牢電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)“生命線”，更好地服務(wù)南方五省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
樹立底線思維：
從被動抗災(zāi)轉(zhuǎn)向主動防御
臺風(fēng)過境之處，樹木被連根拔起，廣告牌被攔腰斬斷，電網(wǎng)設(shè)備也遭受重創(chuàng)，鐵塔倒塌變形，高低壓線路倒桿斷線……
類似場景，在公司供電區(qū)域不止一次上演。2005年，強臺風(fēng)“達維”曾造成海南全黑;2008年，低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致貴州電網(wǎng)解列成四片運行;2013年，強臺風(fēng)“天兔”導(dǎo)致汕尾電網(wǎng)幾乎全黑;2015年，強臺風(fēng)“彩虹”導(dǎo)致湛江電網(wǎng)幾乎全黑，廣州局部片區(qū)受外圍氣流影響停電5個小時……
歷經(jīng)災(zāi)害洗禮，南網(wǎng)人一直在思考，南方區(qū)域自然災(zāi)害頻發(fā)，如何改變“兵來將擋，水來土掩”的被動模式，將抗災(zāi)關(guān)口前移，盡量掌握主動權(quán)?
2008年冰災(zāi)后，公司痛定思痛，對部分線路采取防冰加固改造、加裝融冰裝置等措施，效果明顯。隨后，這一經(jīng)驗被推廣到沿海地區(qū)配網(wǎng)防風(fēng)加固工作。
然而，“道高一尺，魔高一丈”。近年來，登陸公司供電區(qū)域的臺風(fēng)數(shù)量和強度逐步增強。據(jù)統(tǒng)計，自2013年以來，4年間登陸的強臺風(fēng)及以上級別的臺風(fēng)數(shù)量，占公司成立以來15年登陸的強臺風(fēng)總數(shù)的71%。與此對應(yīng)，部分電力設(shè)施防風(fēng)參數(shù)設(shè)計還是偏低，難以抵御肆虐的臺風(fēng)。
新的發(fā)展時代，也對用電提出了新要求。當(dāng)前正是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，現(xiàn)代社會全面進入電氣化時代，各行各業(yè)每時每刻都離不開電，用戶對供電可靠性、電壓質(zhì)量的要求越來越高。適應(yīng)時代需求、用戶需求，必須樹立底線思維，提高電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)的靈活、堅強、協(xié)同水平。
2015年11月3日，在公司抗擊強臺風(fēng)“彩虹”搶修復(fù)電工作總結(jié)會議上，公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安指出，要開展沿海臺風(fēng)、云南地震和貴州低溫雨雪冰凍等災(zāi)害敏感性分析，有針對性地做好電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃，打造保底網(wǎng)架，努力建設(shè)本質(zhì)安全電網(wǎng)。
“本質(zhì)安全，首先要求電網(wǎng)的自然屬性本身就是安全的?！惫居媱澆恐魅涡爝_明說。保底電網(wǎng)建設(shè)，就是給電網(wǎng)強身健骨，提高抗災(zāi)能力，就像一個人日常加強鍛煉，提高身體素質(zhì)，從根子上提高對疾病的抵抗力。
“凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果”，保底電網(wǎng)理念的提出，是底線思維在電網(wǎng)企業(yè)的運用。保底電網(wǎng)要保的“底”，是重要城市的重要負(fù)荷、民生用電需求;以發(fā)生極端災(zāi)害為準(zhǔn)備，希望爭取的最好結(jié)果，是力爭城市核心區(qū)域和關(guān)鍵用戶不停電、少停電。
提高防災(zāi)抗災(zāi)能力：
突出重點，差異化建設(shè)運維
“作為湛江人，對臺風(fēng)原本司空見慣。但回想起‘威馬遜’‘彩虹’的場景，現(xiàn)在都還后怕?！睆V東電網(wǎng)公司湛江供電局計劃發(fā)展部主任劉義杰說。他的辦公室，擺滿了風(fēng)災(zāi)資料。
保底電網(wǎng)是個全新概念，對于如何建設(shè)，國內(nèi)外都沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒。2016年，作為全網(wǎng)試點單位，湛江供電局率先探索保底電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。
從系統(tǒng)研究歷次自然災(zāi)害對湛江電網(wǎng)的影響開始，湛江供電局結(jié)合地理、氣候、城市建設(shè)等情況，最終確定關(guān)鍵負(fù)荷和抗災(zāi)保障電源。以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌梳理骨干網(wǎng)架、重要電源送出通道、關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)通道，明確重要站點、關(guān)鍵線路和抗災(zāi)保障電源，以點帶面構(gòu)建出湛江的防風(fēng)保底網(wǎng)架。
據(jù)介紹，按照網(wǎng)公司保底電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，湛江試點建設(shè)完成后，采用老舊規(guī)程的保底架空線路基本風(fēng)速重現(xiàn)期將由15年提高至50年，基本風(fēng)速值將由32.8米/秒提升至37米/秒，線路抗風(fēng)能力總體將大幅提高50%左右;采用2010年版架空輸電線路設(shè)計規(guī)范的保底架空線路，基本風(fēng)速重現(xiàn)期將由30年提高至50年，基本風(fēng)速值將由35米/秒提升至37米/秒，線路抗風(fēng)能力總體將提高20%至25%。
包括湛江在內(nèi)的28個重要城市納入公司首批保底電網(wǎng)建設(shè)名單，覆蓋南方區(qū)域的主要城市以及中心城區(qū)位于沿海強臺風(fēng)區(qū)、重冰區(qū)的地級市。“十三五”期間，公司將規(guī)劃建設(shè)與保底電網(wǎng)相關(guān)的35千伏及以上項目167項，投資約269億元。
發(fā)揮示范引領(lǐng)作用：
推進電網(wǎng)綜合防災(zāi)保障體系建設(shè)
公司規(guī)劃建設(shè)保底電網(wǎng)，最終目的是為了提高供電可靠性，更好地服務(wù)客戶，是主動履行社會責(zé)任的體現(xiàn)。然而，僅僅依靠電網(wǎng)企業(yè)自身力量，很難達到目標(biāo)。“保底電網(wǎng)涉及電源、電網(wǎng)、用戶3個關(guān)鍵方面，需要全社會參與，共同構(gòu)建綜合防災(zāi)保障體系?！毙爝_明說。
6月9日，深圳抽水蓄能電廠施工現(xiàn)場，記者看到，規(guī)劃建設(shè)的4臺30萬機組正在緊張施工，其中1號機組已進入電氣安裝階段，計劃年底投產(chǎn)。這里距離深圳市中心約20公里，距離香港、大亞灣核電站、嶺澳核電站約25公里，處于廣東的電力負(fù)荷中心。
深圳供電局計劃部規(guī)劃科副科長邵志奇介紹，該電廠是深圳“十三五”保底電網(wǎng)重點建設(shè)項目，將填補深圳電網(wǎng)黑啟動能力空白?！半姀S機組是大型水電機組，5分鐘內(nèi)可實現(xiàn)滿功率運行，一旦深圳遭遇極端情況發(fā)生大面積停電，通過調(diào)用該機組，可提高快速恢復(fù)羅湖、福田區(qū)重要用戶的供電能力。另外，在深圳電網(wǎng)全部停電的情況下，發(fā)揮該廠的黑啟動能力，可以逐步恢復(fù)供電，改變依靠外部電網(wǎng)復(fù)電的現(xiàn)狀?！鄙壑酒嬲f，這相當(dāng)于燃起了“星星之火”，有了自救途徑。
重要負(fù)荷中心的供電電源，正是保底電網(wǎng)實現(xiàn)“保底”作用的關(guān)鍵。例如，在2008年抗冰保電中，貴陽市在失去大片負(fù)荷的情況下，正是原先準(zhǔn)備關(guān)停的2臺發(fā)電機組發(fā)揮了重要作用，避免了大面積停電。
公司在國內(nèi)首次提出并應(yīng)用保底電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，目的就是能發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，推動電源、電網(wǎng)、用戶合作，共同建立源網(wǎng)荷協(xié)同的電網(wǎng)綜合防災(zāi)保障體系。
當(dāng)前，保底電網(wǎng)還面臨變電站、線路等設(shè)施建設(shè)選址難、青賠難等問題，需要政府協(xié)調(diào)解決;也需要重要用戶積極配合，完善供電電源、應(yīng)急電源配置，提高極端災(zāi)害下的自保能力。與此同時，它也為分布式能源、微網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展帶來契機，為相關(guān)企業(yè)參與抗災(zāi)保障電源建設(shè)帶來契機。
眾人拾柴火焰高，齊心協(xié)力泰山移。社會各界攜手同行，才能共同保障供電“生命線”安全運行。
南網(wǎng)報記者 佘慧萍 黃勇華
鳴謝：樊揚 林瑜曉 王志明 郝思遠 陳潔
>>案例
廣東電網(wǎng)公司：強筋健骨 保底有方
作為全網(wǎng)試點單位，去年6月，廣東湛江地區(qū)率先開始進行保底電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。截至今年5月，規(guī)劃的3個項目正在建設(shè)完善中，另有4回110千伏線路計劃于今年建成。
除湛江外，廣東沿海茂名、陽江、中山、珠海、佛山、東莞、汕尾、汕頭等市也相繼開展了保底電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
差異化規(guī)劃 平衡效果與效益
近幾年來，登陸廣東的強臺風(fēng)數(shù)量明顯增多，沿海地市電網(wǎng)防風(fēng)抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻。
廣東電網(wǎng)公司生產(chǎn)設(shè)備管理部輸電運行專責(zé)李敏介紹，規(guī)劃建設(shè)保底電網(wǎng)，首先要考慮投資如何體現(xiàn)防風(fēng)效益。根據(jù)對防風(fēng)投入與效果間的關(guān)系研究，防風(fēng)投入不足，將不能產(chǎn)生有效的防風(fēng)效果;防風(fēng)投入過多，將缺乏經(jīng)濟效益。沿海地區(qū)電網(wǎng)防風(fēng)需要在效果和效益之間做到平衡，使得電網(wǎng)具備較強的防風(fēng)能力，將風(fēng)災(zāi)損失控制在可接受范圍內(nèi)。而根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)抗災(zāi)型電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)研究成果，電網(wǎng)對20%—30%的站點和線路進行重點加強和差異化設(shè)計，可以獲取較好的抗災(zāi)效益。
經(jīng)過不斷研討和分析，廣東電網(wǎng)公司按照差異化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方法，通過提高部分關(guān)鍵站點和線路的防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，進而最大限度增強整體防風(fēng)抗災(zāi)能力，力求實現(xiàn)防風(fēng)效用性和經(jīng)濟性之間的平衡。
分類分區(qū) 改變“平均主義”
廣東電網(wǎng)公司將保底網(wǎng)架界定為“以處于I、II類強風(fēng)區(qū)的沿海地市中心城區(qū)、縣區(qū)中心區(qū)和重要用戶能夠快速復(fù)電為目標(biāo)，對強風(fēng)區(qū)重要站點和關(guān)鍵線路進行差異化規(guī)劃設(shè)計和運行維護，提高沿海電網(wǎng)抵御極端自然災(zāi)害能力”。
李敏介紹，保底電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)改變了“平均主義”的思路，不是“撒豆子”模式，而是有重點、有針對性地分類分區(qū)域進行。結(jié)合沿海地區(qū)的防風(fēng)形勢和抗災(zāi)能力，廣東電網(wǎng)公司從電網(wǎng)強度、防風(fēng)自然條件等兩個維度，將沿海各地市分為四級，從I級到IV級地區(qū)，自然條件、電網(wǎng)防風(fēng)能力、風(fēng)險可控性逐漸提升，也就是說I級地區(qū)防風(fēng)形勢最嚴(yán)峻，IV級地區(qū)防風(fēng)形勢相對最好。
粵西海岸段是臺風(fēng)登陸的主要區(qū)域，特別是在湛江，I類風(fēng)區(qū)基本覆蓋其近三分之二面積，II類風(fēng)區(qū)基本覆蓋其近四分之一面積，2000年以來，5次超強臺風(fēng)中有4次登陸粵湛江沿海。因此，在湛江進行保底電網(wǎng)試點建設(shè)具備代表性和示范性。
縱向梳理+橫向整合構(gòu)建網(wǎng)架
湛江保底網(wǎng)架的構(gòu)架方法采取縱向梳理+橫向整合的思路?？v向梳理即針對位于強風(fēng)區(qū)域的重要用戶，按向重要用戶供電的10千伏線路——110千伏站點——110千伏線路——220千伏站點——220千伏線路——500千伏站點的方式自下而上梳理向重要用戶的供電路徑，“由點到面”地形成電網(wǎng)向強風(fēng)區(qū)域重要用戶供電的輻射型魚骨網(wǎng)架。橫向整合即在輻射型魚骨網(wǎng)架基礎(chǔ)上，根據(jù)中心城區(qū)、縣區(qū)中心區(qū)、重要用戶、供電多鎮(zhèn)區(qū)站點、聯(lián)絡(luò)通道、220千伏電源等不同方面的防風(fēng)目標(biāo)進行統(tǒng)籌完善，進而形成完整的防風(fēng)保底網(wǎng)架。
在保底網(wǎng)架建設(shè)技術(shù)方面，廣東電網(wǎng)公司根據(jù)每一基桿塔的情況將采用全線或部分改造為電纜，防風(fēng)導(dǎo)線、耐熱鋁金型線等小截面導(dǎo)線替換舊導(dǎo)線，補強桿塔或更換加強塔，補強地螺等方式來提高設(shè)備抗風(fēng)能力。李敏說，通過更換鐵塔和導(dǎo)線的方式進行改造，可以利用原有的線行，既能保證經(jīng)濟性，也能減少青賠問題。但與此同時，更換鐵塔和導(dǎo)線的技術(shù)手段也意味著要達到統(tǒng)一的抗風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，就要對每一種型號鐵塔的防風(fēng)能力都進行一輪校核，這將帶來極大的工作量。
據(jù)了解，按照保底電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，廣東電網(wǎng)公司對保底網(wǎng)架線路開展了防風(fēng)能力排查與評估，保底網(wǎng)架中不滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的在運輸電線路共251回，其中97回線路在采用桿塔補強、更換導(dǎo)線等措施后能夠滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，其余154回線路則仍不能滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。對于通過線路補強后能滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的97回線路，廣東電網(wǎng)公司按照“一線一策”原則組織開展防風(fēng)加固改造可行性研究，申報項目進行改造。對于通過線路補強后仍不能滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的154回線路，廣東電網(wǎng)公司將開展現(xiàn)場勘查，研究重建或加固方案的可行性，并結(jié)合實際情況提出推薦方案。(許瀠予)
