國網(wǎng)通用航空有限公司總經(jīng)理、黨委副書記：杜貴和

近期“五交五直”特高壓工程納入國家規(guī)劃，特高壓發(fā)展迎來又一次建設(shè)高峰。這既為國網(wǎng)通航公司帶來了重要的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)國網(wǎng)通航公司主動(dòng)融入大電網(wǎng)建設(shè)大局、變革電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維方式提出了新的更高要求。

安全是做好一切工作的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)國網(wǎng)通航公司高質(zhì)量發(fā)展的根基。今年以來，電網(wǎng)、航空領(lǐng)域安全形勢(shì)嚴(yán)峻，國網(wǎng)通航公司認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)有限公司、中國民用航空局安全工作部署，圍繞深化本質(zhì)安全建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)依法治安、科技興安、改革強(qiáng)安、鐵腕治安要求，堅(jiān)持對(duì)安全隱患零容忍，從人員、航空器、裝備設(shè)備、技術(shù)、環(huán)境上綜合施策，在責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、管理提升、科技攻關(guān)上協(xié)同發(fā)力，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革措施落地，狠抓作業(yè)能力和運(yùn)行保障能力提升，年航巡里程突破19萬千米，有效解決了川藏、藏中聯(lián)網(wǎng)工程高寒高海拔試航巡作業(yè)、舟山500千伏跨海聯(lián)網(wǎng)工程組塔和放線難題。國網(wǎng)通航公司順利取得AS350機(jī)型B級(jí)外載荷飛行資質(zhì)，獲得空客直升機(jī)維修中心MRO授權(quán)，與法國Airtelis公司開展國際對(duì)標(biāo)合作。此外，國網(wǎng)通航公司在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急、“瑪利亞”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后應(yīng)急特巡，全國兩會(huì)、上合峰會(huì)保電等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了“電網(wǎng)特種兵”作用。

始終堅(jiān)持依法治安。國網(wǎng)通航公司嚴(yán)格貫徹國家安全法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)公司、中國民用航空局安全生產(chǎn)工作要求，建立健全以制度、手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程為核心的“3+1”安全生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)范體系，用法治手段規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)做到運(yùn)行規(guī)范與時(shí)俱進(jìn)、執(zhí)行令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“一組織一清單、一崗位一清單”的全員安全責(zé)任清單，要求各崗位照單履行安全責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)從全員參與到全員履責(zé)。認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》精神，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入述職內(nèi)容，建立逐級(jí)安全述職制度。

始終堅(jiān)持科技興安。國網(wǎng)通航公司重視安全技術(shù)創(chuàng)新投入，建立飛行品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)，以技術(shù)手段解決飛行品質(zhì)監(jiān)控、飛行安全監(jiān)視、飛行訓(xùn)練評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、安全事件調(diào)查等問題。為高原機(jī)組配置手持氣象觀測(cè)設(shè)備、自動(dòng)氣象預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急通信定位系統(tǒng)和機(jī)載供氧設(shè)備，積極應(yīng)用三維可視化飛行輔助踏勘管理系統(tǒng)，確?？盏赝ㄐ藕秃娇掌鲃?dòng)態(tài)監(jiān)控，提升特殊區(qū)域飛行安全裕度。研發(fā)新款航巡3X-1吊艙，加快機(jī)載設(shè)備技術(shù)升級(jí)，有效解決設(shè)備故障隱患等突出問題，提升作業(yè)安全和質(zhì)量水平。加快研發(fā)作業(yè)起降點(diǎn)監(jiān)控、航空器座艙監(jiān)控、定檢現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、調(diào)度監(jiān)控一體的移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推動(dòng)解決機(jī)組一線與企業(yè)本部可視化連線問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)可控能控在控。

始終堅(jiān)持改革強(qiáng)安。國網(wǎng)通航公司重心下沉抓基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)。抓基層，推動(dòng)安全教育、手冊(cè)執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控、技能培訓(xùn)到一線班組，將工作重心、保障資源和人員配置向基層傾斜，從體制機(jī)制上保證強(qiáng)基固本。強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化，開展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，健全完善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三措一案”、到崗到位等措施落實(shí)，建立生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作程序，進(jìn)一步降低錯(cuò)、忘、漏等人為因素風(fēng)險(xiǎn)。緊盯關(guān)鍵人，落實(shí)機(jī)長、機(jī)械師、安全員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三種人”管理十大舉措；緊抓關(guān)鍵事，落實(shí)把好機(jī)組各專業(yè)協(xié)調(diào)配合關(guān)、把好航空器飛行狀態(tài)健康關(guān)、把好飛行和作業(yè)環(huán)境條件關(guān)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“把三關(guān)”管理，從管理和技術(shù)上持續(xù)提升作業(yè)安全和質(zhì)量水平。打基礎(chǔ)，加大安全專項(xiàng)投入，增加安全費(fèi)用預(yù)算，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)，切實(shí)發(fā)揮安全獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用。今年以來，國網(wǎng)通航公司實(shí)施安全獎(jiǎng)勵(lì)7批次35件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金20萬元。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)飛行、機(jī)務(wù)等專業(yè)安全監(jiān)察力量，實(shí)行各級(jí)安監(jiān)人員派駐式一體化管理，縮小管理二元化差異。常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，深化不安全事件分類統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)警，常態(tài)化開展川藏、藏中聯(lián)網(wǎng)試航巡、舟山聯(lián)網(wǎng)組塔放線項(xiàng)目、Bell429機(jī)型外吊掛載人載物培訓(xùn)等重點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控?？嗑毣竟Γ訌?qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，安排飛行員赴法、美開展飛行特情處置培訓(xùn)；立足自身加快外載荷作業(yè)能力培養(yǎng)，并赴法開展提升培訓(xùn)；組建安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍，持續(xù)開展“一把手講安全課”等警示教育活動(dòng)。重視從業(yè)人員作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)當(dāng)代民航精神，將作風(fēng)建設(shè)與技術(shù)提升相結(jié)合。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員資質(zhì)能力建設(shè)，嚴(yán)把新機(jī)長、新機(jī)械師的放行關(guān)，堅(jiān)持開展冬季集中崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)，推行技能評(píng)聘分離雙軌制，引入外部專業(yè)評(píng)價(jià)力量，開展崗位動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)崗位能升能降。

始終堅(jiān)持鐵腕治安。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把鐵腕治安作為必須長期堅(jiān)持的主基調(diào)。嚴(yán)格劃定內(nèi)控事故征候標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“十不飛”等安全“紅線”；劃定內(nèi)控嚴(yán)重差錯(cuò)、一般差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)等安全“黃線”，強(qiáng)化各級(jí)安全底線意識(shí)。加大安全監(jiān)督檢查力度，常態(tài)化開展“四不兩直”檢查，嚴(yán)格執(zhí)行曝光、通報(bào)等機(jī)制。嚴(yán)肅事件調(diào)查處理，堅(jiān)持“四不放過”，通過安全約談、降級(jí)停飛等鐵腕手段促進(jìn)警示反思，讓全體干部員工對(duì)安全生產(chǎn)懷有敬畏之心。嚴(yán)格安全考核和問責(zé)，出臺(tái)安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，將考核和事件調(diào)查結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)價(jià)、技術(shù)等級(jí)調(diào)整、員工薪酬績效掛鉤，做到“獎(jiǎng)得心動(dòng)、罰得心痛”。