——抗風“連贏兩場”背后的科學防災救災機制觀察
強臺風“天鴿”正面襲擊珠三角不到4天，8月27日，今年第14號臺風“帕卡”又接踵而至，兩個臺風路徑相似，風速快、雨量大、破壞力強。
面對接連襲擊的臺風，南方電網(wǎng)公司廣大干部員工堅決貫徹落實習近平總書記強調的“始終把人民放在心中最高位置”的要求，牢記黨的“全心全意為人民服務”的宗旨，認真踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，講政治、顧大局，認真仔細做好“災前防、災中守、災后搶”各項工作，發(fā)揚不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，安全快速全面復電，在萬眾一心、眾志成城抗災中貢獻了南網(wǎng)應有的力量，彰顯了“萬家燈火南網(wǎng)情深”的品牌形象。
能力經(jīng)受考驗：科學部署 指揮有力
“全力以赴搶修復電，優(yōu)先保障澳門”“如有需要協(xié)調支援的單位，立即匯報”“在搶修中一定要注意人身安全，防范次生災害的發(fā)生”……公司黨組高度重視應對“天鴿”“帕卡”工作，科學研判、抓住關鍵、精心部署、指揮有力，公司領導靠前指揮、深入一線，帶領全網(wǎng)在抗擊臺風中打了漂亮的“連環(huán)戰(zhàn)”。
21日，“天鴿”登陸前兩天,公司黨組書記、董事長李慶奎要求各單位認真落實“災前防、災中守、災后搶”的各項工作；23日，他再次強調，在應急準備階段要“做好預案、嚴陣以待”，在搶修復電階段要“快速響應、安全復電”；“天鴿”登陸后，李慶奎第一時間來到南網(wǎng)總調，要求“全面貫徹落實國務院國資委領導的要求，全力以赴搶修復電，優(yōu)先保障澳門。若澳門需要搶修支援，我們要全力支持。”當晚10時左右，李慶奎依然在南網(wǎng)總調指揮工作。25日一早，李慶奎赴珠海、江門一線檢查抗擊強臺風“天鴿”搶修復電工作，慰問一線干部員工，安排部署迎戰(zhàn)臺風“帕卡”及進一步做好搶修復電各項工作。
23日一早，公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安專門組織召開公司系統(tǒng)應急會商會議，研討“天鴿”最新動向，部署全力做好臺風防御和災后搶修復電工作?！疤禅潯钡顷懞螅苤景擦⒓锤爸楹Ｒ痪€指揮，全面了解珠海電網(wǎng)受損及災后搶修情況，并代表公司黨組對奮戰(zhàn)在現(xiàn)場的員工表示慰問，要求科學搶修，爭取天黑之前最大限度恢復供電，千方百計確保送澳門通道安全。24日早上，曹志安組織召開應對“天鴿”會商會，聽取搶修復電工作匯報，并對下一步工作提出具體要求。
臺風“帕卡”于27日9時前后在廣東臺山東南部沿海登陸。早在25日，公司就召開了抗擊強臺風“天鴿”及搶修復電工作小結會，總結階段性經(jīng)驗體會，并研究部署防御臺風“帕卡”；26日18時，公司召開防御臺風“帕卡”會商會，進一步細化工作部署和安排。27日8時，公司組織召開防臺風“帕卡”應急會商會，對防御臺風“帕卡”各項工作進行再研究、再部署、再落實。
李慶奎在27日的會上要求抗擊臺風重點抓好六個方面的工作。一是加強領導，靠前指揮。各級領導干部要落實責任、明確職責，現(xiàn)場指導解決搶修過程中出現(xiàn)的困難和問題。二是落實措施，快速復電。要發(fā)揚全網(wǎng)一盤棋的精神，相關單位要做好支援重災區(qū)的準備，協(xié)調各方共同做好抗災工作。三是嚴密組織，確保安全。嚴格落實安全措施，各級人員要履職盡責，科學有序開展搶修復電工作。四是講政治，顧大局。要按照黨中央、國務院的要求，講政治顧大局，優(yōu)先保障澳門、香港供電，需要支援時要全力支援。五是加大宣傳和信息溝通力度。加強工作匯報、及時發(fā)布搶修信息、加強宣傳報道。六是認真總結，大力表彰。認真總結經(jīng)驗，有針對性地改進，建設更加堅強的電網(wǎng)。同時，加強表彰，弘揚正氣，不斷增添正能量。
曹志安在27日會上對抗風工作提出5方面的要求。一是對已經(jīng)開展的工作進行再檢查、再部署、再動員，因時因勢逐步完善方案和措施等。二是要統(tǒng)一指揮抗災工作，統(tǒng)一協(xié)調物資和隊伍，統(tǒng)一對外發(fā)布信息。三是要保主網(wǎng)安全，保重要負荷、重點區(qū)域、重要用戶，保障與人民群眾生活密切相關的用電需求，保障搶修人員人身安全。四是各級領導干部率先垂范，廣大黨員要沖鋒在前，黨團工會組織的作用要充分體現(xiàn)。五是在“災中守”“災后搶”中，思考如何更好地實現(xiàn)“災前防”，提升綜合抗災能力，滿足人民群眾生活水平的日益提高對電力的需求。
在25日召開的抗擊強臺風“天鴿”及搶修復電工作小結會上，公司黨組副書記、副總經(jīng)理史正江，黨組成員、副總經(jīng)理楊晉柏對抗風工作也提出了具體要求。在抗風期間，公司黨組成員、副總經(jīng)理江毅在應急指揮中心值守協(xié)調指揮，并赴廣東電網(wǎng)公司指導抗風搶險工作。
用毅力詮釋責任：連續(xù)作戰(zhàn) 不勝不休
六天五夜，近乎不眠不休的日夜奮戰(zhàn)，南方電網(wǎng)公司廣大干部員工正在鏖戰(zhàn)“天鴿”留下的滿目瘡痍，卻發(fā)現(xiàn)臺風“帕卡”又接連而至，危急關頭，他們沒有絲毫退縮，持續(xù)作戰(zhàn)，用勇氣、毅力來詮釋責任。
近年來，公司建立了“三個體系、一個機制”(組織體系、預案體系、應急保障體系、應急運轉機制)的應急管理體系，進一步提升了應急管理水平和應急能力。本次迎戰(zhàn)臺風中，南方電網(wǎng)公司應急指揮中心作為指揮中樞，記者在該中心主電子屏看到，相關單位應急之指揮中心負責人、工作人員已經(jīng)到位，在另外兩塊電子屏上，電網(wǎng)運行、設備受損、影響用戶、應急資源等9類文圖信息，能隨時調出展示。
按照公司黨組統(tǒng)一部署，各單位立即對各項工作進行扎實落實。超高壓公司對氣象跟蹤、人員值班及信息報送、生產(chǎn)及基建隱患排查、應急物資及裝備準備、應急隊伍駐守等工作進行了具體安排，積極開展各項防臺風工作，確保公司所轄西電東送主網(wǎng)架安全?！疤禅潯钡顷扅c位于珠海城市核心區(qū)域，大風吹起廣告牌、鐵皮等易吹落物，致使多條線路跳閘。為此，廣東電網(wǎng)公司在“帕卡”來臨前，協(xié)同地方政府對供電線路、設備附近不規(guī)范廣告牌、違章建筑物進行清理，對飄移物、鐵皮屋等進行排查，提前消除隱患。臺風登陸后，集結物資、隊伍，科學有序組織開展搶修復電工作。廣西電網(wǎng)公司采取多項積極措施防御“帕卡”，包括對80多座重要變電站恢復有人值守，對37個易澇變電站實施沙袋加固，做到抽水泵全部就位，應急搶修隊伍、應急物資準備就位，向客戶發(fā)布數(shù)百萬條提醒短信，增加95598在線坐席95人等。在廣州抗風重點區(qū)域的廣州南沙區(qū)，廣州供電局員工與“帕卡”登陸時間賽跑，連夜開展隱患排查，確保萬無一失。該局累計安排應急人員1535人，搶修車輛215輛，應急發(fā)電車46輛，發(fā)電車102臺抗擊“帕卡”。深圳供電局加強值班管理，做好電網(wǎng)運行方式安排，開展了重要客戶的供電設備安全檢查，對防風防汛物資、備品備件庫存進行清點、盤查并做好搶修物資緊急調配的各項準備。臺風“帕卡”登陸后，全力組織開展搶修，力爭盡早恢復未恢復的線路。
此外，調峰調頻公司，海南電網(wǎng)公司，南網(wǎng)科研院、南網(wǎng)傳媒公司等單位也根據(jù)自身實際，迅速將公司黨組部署抓實抓細，全力做好各項工作。
南網(wǎng)報記者 佘慧萍 孫維鋒
公司應對“天鴿”“帕卡”時間軸
8月21日9時
公司發(fā)布防風防汛藍色預警。
公司黨組書記、董事長李慶奎要求，各單位要認真落實“災前防、災中守、災后搶”各項工作。
8月22日9時
藍色預警調整為黃色預警；22時，黃色預警調整為橙色預警。
8月23日9時
公司啟動防風防汛Ⅱ級應急響應。
李慶奎強調，在應急準備階段要“做好預案、嚴陣以待”，在搶修復電階段要“快速響應、安全復電”。曹志安總經(jīng)理組織召開應急會商會議，要求各項準備工作更加細致深入，各級人員要到崗到位，保障主網(wǎng)安全、人身安全，減少次生災害發(fā)生。
8月23日12:50
臺風“天鴿”在珠海登陸，登陸時中心附近最大風力14級。
臺風登陸后幾分鐘，李慶奎到南網(wǎng)總調了解珠海、澳門電網(wǎng)受損情況，安排部署災后搶修工作，要求“全面貫徹落實國務院國資委領導的要求，全力以赴搶修復電，優(yōu)先保障澳門”。
8月23日下午
曹志安赴珠海一線指揮，要求科學搶修，爭取天黑之前最大限度恢復供電，千方百計確保送澳門通道安全。
8月23日19時
李慶奎再次來到南網(wǎng)總調，要求盡快搶修對澳送電的兩條關鍵線路，盡最大能力滿足澳門供電。搶修過程中要特別注意安全，不能因為操作不當而擴大停電事件影響，不能發(fā)生次生災害。
8月24日9時
經(jīng)過公司5500人通宵奮戰(zhàn)，對澳送電能力全面恢復。
8月24日早上
曹志安組織召開應對“天鴿”會商會，聽取搶修復電工作匯報，并對下一步工作提出具體要求。
8月24日12時
公司將防風防汛Ⅱ級應急響應調整為Ⅲ級響應。
8月24日12時—27日8時
公司維持防風防汛Ⅲ級應急響應。
8月25日9時
“天鴿”災后搶修持續(xù)進行，臺風“帕卡”生成，公司發(fā)布防風防汛黃色預警。
8月25日全天
李慶奎赴珠海、江門一線檢查抗擊“天鴿”搶修復電工作進展，慰問一線干部員工，安排部署迎戰(zhàn)臺風“帕卡”及進一步做好搶修復電各項工作。
8月26日14時
公司將黃色預警調整為橙色預警。
8月27日8時
公司結束應對“天鴿”Ⅲ級應急響應，啟動應對“帕卡”Ⅱ級應急響應。
公司組織召開抗擊臺風“帕卡”應急會商會，李慶奎、曹志安出席。李慶奎要求，發(fā)揚不怕困難連續(xù)作戰(zhàn)作風，再打一次漂亮仗，在萬眾一心、眾志成城抗災中貢獻南方電網(wǎng)應有的力量。他要求抗擊臺風重點抓好6方面的工作。曹志安對抗風工作提出5方面要求。
8月27日9時前后
“帕卡”在江門臺山登陸，登陸時中心附近最大風力12級。
8月27日15時
?、蚣夗憫{整為Ⅲ級響應。
8月28日7時
7時,受“天鴿”影響的282萬用戶全部恢復供電。
8月28日16時
16時,受“帕卡”影響的客戶全部恢復供電。
