近年來，廣東電網(wǎng)公司東莞供電局牢牢把握生產(chǎn)運營和客戶服務(wù)執(zhí)行主體這兩大基本定位，基于目標(biāo)與問題導(dǎo)向，以率先建成“兩精兩優(yōu)、國際一流”電網(wǎng)企業(yè)為目標(biāo)，全面踐行精益管理理念，綜合標(biāo)桿評價達(dá)到國際一流水平。同時該局通過打造核心能力統(tǒng)領(lǐng)精益項目的開展，對照標(biāo)桿目標(biāo)，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提升，取得實效；注重推動全員參與，充分激發(fā)各層級積極性和創(chuàng)造性，營造出“人人樂于精益、事事成于精益”的良好局面。
問：對于南方電網(wǎng)公司精益管理“結(jié)合實際、注重實用、務(wù)求實效”的要求，東莞供電局在推進(jìn)精益管理落地實施上有哪些安排與成效?
宋新明：推進(jìn)精益管理，是實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略實施載體，其實質(zhì)是管理提升的深刻變革。作為基層地市供電局，東莞供電局肩負(fù)著推動精益管理落地根植的重要責(zé)任，為此我們將牢牢把握生產(chǎn)運營和客戶服務(wù)執(zhí)行主體這兩大基本定位，主動貫徹承接網(wǎng)、省公司謀劃部署，強(qiáng)化培訓(xùn)，深植精益思想，堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓領(lǐng)先、問題導(dǎo)向補(bǔ)短板、基層導(dǎo)向強(qiáng)基礎(chǔ)，開展全員自主改善，有序?qū)嵤┚骓椖?，重點推進(jìn)綜合標(biāo)桿一流評價和星級班站所達(dá)標(biāo)建設(shè)，并行嵌套培養(yǎng)精益人才，形成自身特色“精莞家”精益文化，力爭綜合標(biāo)桿評價率先達(dá)到國際一流水平，為南方電網(wǎng)公司實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供保障支持。
在推進(jìn)精益管理落地實施中，我們認(rèn)識到不僅要“取勢”把握正確發(fā)展方向，還要“取實”保證有實效不折騰。為此東莞供電局在精益管理工作中“摸清家底”，全面倡導(dǎo)“亮實底，干實事，求實效，獎實績”的工作導(dǎo)向，推動持續(xù)改善與提升。在亮實底方面，既要特別關(guān)注基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的持續(xù)提升，也要保證基礎(chǔ)管理水平不打折扣；在干實事方面，既要辨識工作中的實事，也要注重輕重緩急的區(qū)分；在求實效方面，既要全面提高工作效率，也要挖掘工作中存在的浪費無效環(huán)節(jié)；在獎實績方面，既要用制度、規(guī)范來“度量”，也要監(jiān)督獎懲“不走樣”。
在突出“取實”的基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)新建立“聯(lián)心網(wǎng)”全員聯(lián)系機(jī)制，打通聯(lián)系和服務(wù)基層“最后一公里”，鼓勵全員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，發(fā)揮“上下聯(lián)動”作用，去年以來，共收集生產(chǎn)經(jīng)營管理中突出問題與解決建議326項。同時，以全員自主改善和精益項目為有力抓手，開展了一系列扎實的精益管理實踐和探索，并取得了一定的成效。一是在抓領(lǐng)先方面，通過實施全國首創(chuàng)的“調(diào)度端自適應(yīng)程序化操作”項目，實現(xiàn)改變設(shè)備狀態(tài)的操作平均需時由30分鐘降低到3分鐘內(nèi)；開展“互聯(lián)網(wǎng)+電力服務(wù)營業(yè)廳改造”探索，并在全市業(yè)務(wù)量最大的長安供電分局試點實施，實現(xiàn)了客戶平均等待時間由25分鐘下降到15分鐘，發(fā)票排隊等候時長由20分鐘下降至5分鐘，節(jié)省人力服務(wù)資源29%。二是在補(bǔ)短板方面，推行成本均衡開支精益管控，推進(jìn)成本開支過程管理“項目制”，進(jìn)度和節(jié)點監(jiān)督實行“工期制”，責(zé)任目標(biāo)分解采取“項目主人制”，上半年完成供電成本同比提升29.76%，預(yù)算完成率同比提高18.83個百分點，實現(xiàn)了成本均衡開支持續(xù)改善。三是在強(qiáng)基礎(chǔ)方面，推進(jìn)各領(lǐng)域班站星級達(dá)標(biāo)評價，開展“一班一精益”建設(shè)與評選，提煉優(yōu)秀成果68個，全局獲評五星班組3個、四星班組18個、三星班組36個，數(shù)量位居基層地市供電局前列。實施“以減負(fù)增效為導(dǎo)向的報表管理”探索，優(yōu)化精簡了基層一線人工填報報表128份，優(yōu)化比例為45%，班組處理文件從平均1.5小時縮短至0.5小時。
問：基于目標(biāo)與問題導(dǎo)向，科學(xué)實施精益項目是精益管理的主要抓手。東莞供電局在這方面有哪些特色做法?
宋新明：精益管理，重在于行。在實施精益項目的過程中，東莞供電局提出一個很重要的落腳點和著力點，就是通過打造核心能力來統(tǒng)領(lǐng)精益項目的開展。我們認(rèn)為核心能力是可以為企業(yè)帶來長期優(yōu)勢的強(qiáng)項，并且能夠在同行中發(fā)揮引領(lǐng)作用或產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力，其基本要義與精益管理的內(nèi)涵是一致的，具體體現(xiàn)在人才、運作機(jī)制、基本技能、專業(yè)技術(shù)、文化等方面的沉淀提升。結(jié)合現(xiàn)階段我局的發(fā)展現(xiàn)狀，核心能力在內(nèi)容上它既可以是“目標(biāo)導(dǎo)向抓領(lǐng)先的”，也可以是“問題導(dǎo)向補(bǔ)短板的”。
根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢和問題短板，我們提出了9項重點打造的核心能力，進(jìn)而圍繞核心能力打造，統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域精益項目的策劃、實施、推廣，以形成有效支撐合力，促進(jìn)整體管理提升。今年以來系統(tǒng)地識別和篩選精益項目102項(其中管理優(yōu)化類38項、現(xiàn)場改善類64項)，具體推進(jìn)實施情況良好，也取得了一定的成果，并總結(jié)經(jīng)驗做法，在全局范圍內(nèi)加以推廣應(yīng)用。如在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造“GIS設(shè)備自主檢修核心能力”上，策劃開展探索GIS檢修策略和實踐“七步法”理順檢修流程、全網(wǎng)首創(chuàng)由供應(yīng)商開展GIS現(xiàn)場安裝調(diào)試等精益項目，提升GIS設(shè)備規(guī)范化檢修工效，總結(jié)形成了一個主動策劃、一個風(fēng)險預(yù)控和三個現(xiàn)場作業(yè)機(jī)制的“113”高效管控模式，率先完成了基于設(shè)備停電狀態(tài)評價結(jié)果及運行數(shù)據(jù)分析為導(dǎo)向的220千伏GIS母線A修工作，設(shè)備檢修規(guī)范化工作走在全網(wǎng)前列。在電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域打造“電網(wǎng)基建項目進(jìn)度及質(zhì)量精益管控能力”上，開展基于政企雙贏“1+3+1”機(jī)制的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)新模式、基建工程“零缺陷”移交等精益項目實踐，在電網(wǎng)建設(shè)前期規(guī)范方面開啟了政府與企業(yè)共建電網(wǎng)的新局面，促使一大批久推不動的“老大難”問題得到順利解決，促成了與當(dāng)?shù)卣炗啞笆濉睉?zhàn)略合作框架協(xié)議；在基建工程質(zhì)量方面，把基建工程各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固化統(tǒng)一，形成有效的基建工程GIS質(zhì)量管控工作機(jī)制及業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，今年以來，已有2座220千伏，1座110千伏變電站實現(xiàn)“零缺陷”投產(chǎn)，為困擾全網(wǎng)多年的GIS設(shè)備現(xiàn)場質(zhì)量管控找到了一套行之有效的辦法。
接下來，我們將通過持續(xù)打造核心能力，推進(jìn)精益項目實施和成果提煉，貢獻(xiàn)更多的東莞智慧，同時注重強(qiáng)化推廣應(yīng)用，培養(yǎng)打造一支高水平的技術(shù)技能專家骨干隊伍。
問：您認(rèn)為在推行精益管理中，應(yīng)該如何有效推動全員參與，充分激發(fā)各層級積極性和創(chuàng)造性?
宋新明：精益管理是一個全員參與的過程，在此過程中，我們認(rèn)為需要配套制度和機(jī)制支持才能發(fā)揮實效和長效，實現(xiàn)企業(yè)與員工共成長，其中關(guān)鍵在于營造氛圍、培育人才、落實激勵。一是營造良好精益氛圍。根據(jù)地域特色和企業(yè)文化，打造“精莞家”平臺載體，統(tǒng)領(lǐng)各項精益工作開展，實施系列精益理論學(xué)習(xí)和體驗式工具實操培訓(xùn)；建立并常態(tài)化運轉(zhuǎn)精益管理組織架構(gòu)，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，率先垂范；拓展傳播載體，通過微信課堂、宣傳展板和視頻短片等渠道，營造全局“勇于變革、樂于精益”的氛圍。二是大力培育精益人才。結(jié)合精益項目的開展，并行嵌套開展精益人才培養(yǎng)；鼓勵全員自主創(chuàng)新，培育持續(xù)改善的素質(zhì)能力。去年以來實施職工創(chuàng)新項目約200項，處于領(lǐng)先位置，其中“青年創(chuàng)客空間”團(tuán)隊完成創(chuàng)新項目30余項，獲得省級以上獎項20項，其發(fā)明“激光大炮”獲得社會各界高度認(rèn)可；東莞板橋培訓(xùn)基地獲網(wǎng)公司認(rèn)證為“變電專業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新基地”。三是落實有效考核激勵。將精益管理推進(jìn)情況融入績效體系，并根據(jù)網(wǎng)、省公司獎勵政策，優(yōu)化完善本地相配套的激勵機(jī)制，充分激發(fā)全局上下的活力和創(chuàng)造力。(王欣)
