今年國家電網(wǎng)有限公司“兩會”明確了“十四五”發(fā)展思路和總體布局，提出“一業(yè)為主、四翼齊飛、全要素發(fā)力”的總體布局，全面推動產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。電網(wǎng)業(yè)務(wù)是公司的“基本盤”，是必須牢牢抓在手里、扛在肩上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主營業(yè)務(wù)，必須加快推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。
“十四五”期間，公司基建工作整體上處于大規(guī)模建設(shè)和高強度創(chuàng)新攻堅同步推進(jìn)的關(guān)鍵階段，將面臨更重的建設(shè)任務(wù)、更大的安全壓力、更高的建設(shè)要求?；üぷ鲿岢觯瀼芈鋵嵐緫?zhàn)略部署，主動擔(dān)當(dāng)作為，奮力拼搏奉獻(xiàn)，以高質(zhì)量建設(shè)為主題，以依法規(guī)范為前提、以科技創(chuàng)新為動力、以精益管理為抓手、以強根鑄魂為保障，全面提高電網(wǎng)建設(shè)能力和水平，推動本質(zhì)安全、技術(shù)水平、整體質(zhì)量、建設(shè)效率、智慧賦能、綜合效益提升，推進(jìn)電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。
如何確保“十四五”能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)開好局、起好步?2021年基建工作著力點和發(fā)力點在哪里?基建工作會議給出了答案。
完成全年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)
堅守安全底線
在會上，記者發(fā)現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，成為基建工作會的一大突出特征。“大規(guī)模建設(shè)”仍然是公司今年基建工作的一個關(guān)鍵詞。
2020年迎峰度冬期間，湖南、浙江、江蘇等地區(qū)因寒潮、工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等因素出現(xiàn)了電力供應(yīng)緊張情況，引發(fā)社會各界高度關(guān)注，暴露出在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況下，我國電力供應(yīng)總體偏緊。
加快推進(jìn)一批重大跨區(qū)、跨省輸電工程建設(shè)，升級電網(wǎng)骨干網(wǎng)架，加大在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置電力資源的規(guī)模和強度，是建設(shè)高質(zhì)量電網(wǎng)的題中之義。
另外，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，服務(wù)城鄉(xiāng)能源體系轉(zhuǎn)型升級，也對支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局有促進(jìn)作用。
伴隨著大規(guī)模建設(shè)，我們必須堅守安全底線。
安全是一切工作的基礎(chǔ)，是公司工作的生命線。“十四五”期間，隨著建設(shè)任務(wù)持續(xù)增加，作業(yè)面和風(fēng)險點不斷增多，有限的建設(shè)資源將進(jìn)一步攤薄，建管、監(jiān)理、施工力量相對不足的矛盾將進(jìn)一步凸顯。
2021年基建工作計劃開工線路長、沿線地形地貌和環(huán)境多變，施工難度大，安全風(fēng)險高。最近，新冠肺炎疫情在全國多地散發(fā)，施工現(xiàn)場防疫壓力大。
以上種種因素決定了必須增強憂患意識、樹立底線思維，創(chuàng)新提升本質(zhì)安全水平——
筑牢安全管理基礎(chǔ)。持續(xù)嚴(yán)抓基建安全強制措施落實，持續(xù)健全作業(yè)單元管控長效機制，持續(xù)推動風(fēng)險壓降，嚴(yán)格高危作業(yè)方案審批，持續(xù)加強風(fēng)險值班管控，開展安全通病專項治理。
推動安全管理提升。全面推廣新型技術(shù)裝備，提升機械化施工水平，實施輸變電工程建設(shè)工法創(chuàng)新三年行動計劃，鼓勵工法創(chuàng)新，開展競賽交流，持續(xù)強化應(yīng)急能力建設(shè)，持續(xù)加強“四不兩直”現(xiàn)場督查、遠(yuǎn)程視頻抽查、AI智能化抽查。
加強重點工程安全管理。保障現(xiàn)場安全投入，提升核心管控能力，加強特高壓工程現(xiàn)場建設(shè)管理力量，堅決抓好高風(fēng)險作業(yè)管控，加強監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)護(hù)，確保建設(shè)施工安全。
統(tǒng)籌強化全過程質(zhì)量管控
大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用
要推動電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)，質(zhì)量管控與技術(shù)創(chuàng)新缺一不可。
在提升工程質(zhì)量上，2020年，公司強化工程設(shè)計質(zhì)量管理，通過開展變電安裝視頻管控、GIS現(xiàn)場安裝質(zhì)量專項治理、加強施工質(zhì)量驗收管理等舉措，穩(wěn)步提升工程質(zhì)量水平，多項工程獲得國家級獎勵。
記者了解到，今年公司將全面推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)，從工程設(shè)計質(zhì)量水平、工程工藝質(zhì)量水平、全過程質(zhì)量管控水平三個方面提升工程建設(shè)品質(zhì)，打造精品工程，服務(wù)支撐公司大電網(wǎng)安全水平提升，為公司高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我國電網(wǎng)已在多個領(lǐng)域進(jìn)入技術(shù)“無人區(qū)”，正在面臨一場前所未有的深刻變革。去年迎峰度冬期間電力供應(yīng)偏緊同時也說明，公司迫切需要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，充分發(fā)揮送電效益和投資效益，支撐公司提質(zhì)增效，支撐邊遠(yuǎn)地區(qū)新能源大規(guī)模開發(fā)、遠(yuǎn)距離輸送至全國大市場中消納，為“碳達(dá)峰、碳中和”國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的實現(xiàn)探索一條戰(zhàn)略途徑。
理念是行動的先導(dǎo)?；üぷ鲿鞔_提出要堅定不移落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力，解決“卡脖子”難題，實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破。
2021年，公司將以創(chuàng)新驅(qū)動電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造以電為核心的能源互聯(lián)網(wǎng)，在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中彰顯“大國重器”擔(dān)當(dāng)——
推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)。開展核心技術(shù)研究，集成重大工程創(chuàng)新成果，形成成套設(shè)計施工解決方案，完善特高壓消防技術(shù)及裝備體系，推進(jìn)智能化水電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完善和智能傳感器、智能設(shè)備研究攻關(guān)。
強化新技術(shù)研究及應(yīng)用。深化技術(shù)管理創(chuàng)新，實施基建新技術(shù)研究分級管理，強化新技術(shù)研究成果應(yīng)用落地，推進(jìn)特高壓三維設(shè)計試點和完善提升，開展抽蓄電站施工機械電氣化研究與試點，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域電能替代。
全面深化造價精益管控
加強隊伍專業(yè)能力建設(shè)
在“十四五”基建工作總體思路中，精益管理是高質(zhì)量建設(shè)的重要抓手。
2021年，公司將從源頭和過程兩個維度加強精準(zhǔn)管控，持續(xù)提升電網(wǎng)投資質(zhì)效，將質(zhì)量、效益觀念貫穿電網(wǎng)建設(shè)全過程，多措并舉助推公司精益管理，踐行全生命周期成本最優(yōu)理念，開展電子化結(jié)算創(chuàng)新研究，利用數(shù)字技術(shù)手段，提升工程結(jié)算質(zhì)量與效率;持續(xù)推進(jìn)造價規(guī)范管理，全面推進(jìn)依法規(guī)范與電網(wǎng)建設(shè)業(yè)務(wù)融合，加強統(tǒng)一合規(guī)依據(jù)管理，有效避免后續(xù)審計風(fēng)險，從源頭抓實造價管理，從而提升工程建設(shè)綜合效益。
要保持工作核心競爭力，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。會上提出，為提升支撐保障水平，需要從以下方面加強隊伍專業(yè)能力建設(shè)——
持續(xù)強化隊伍專業(yè)管理。強化基建職能管理、項目管理、技術(shù)支撐、施工骨干四支隊伍的資源配置及專業(yè)能力建設(shè)，分層分類開展專業(yè)培訓(xùn)、實操培訓(xùn)，有針對性地提升隊伍專業(yè)能力;加強抽蓄項目公司管控能力建設(shè)，加強水電、新能源技術(shù)支撐隊伍建設(shè);推進(jìn)基建工程現(xiàn)場臨時黨支部建設(shè)，實現(xiàn)黨的建設(shè)與工程建設(shè)深度融合、雙促進(jìn)、雙提升。
全面提升數(shù)字化管控水平。推動基建全過程綜合數(shù)字化管理平臺有序運轉(zhuǎn)，推進(jìn)電網(wǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，高水平建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng);加強水電工程基建智慧管控系統(tǒng)部署與應(yīng)用，用信息化技術(shù)賦能建設(shè)管理。
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