北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫日前表示,從物質(zhì)條件和產(chǎn)業(yè)水平看,中國已經(jīng)有能力成為新一輪工業(yè)革命的引領(lǐng)者。他還指出,除了市場環(huán)境,政府需要在新工業(yè)革命中發(fā)揮作用,支持企業(yè)進行基礎(chǔ)科研。
6月17日晚,他在《新工業(yè)革命背景下的中國產(chǎn)業(yè)升級》在線新書研討會上說,中共十九大提出兩個“百年目標(biāo)”,其中第二個百年目標(biāo)是到新中國成立100年時建成現(xiàn)代化強國。
“現(xiàn)代化強國有很多標(biāo)志,其中一個是人均GDP至少達到當(dāng)時最發(fā)達國家的一半。”林毅夫說,中國有14億人,假設(shè)7億人收入水平要和美國處于同一水平,只有產(chǎn)業(yè)技術(shù)、勞動生產(chǎn)水平都在同一水平,人均GDP才能同一水平。
“我國只有引領(lǐng)新工業(yè)革命,才能使7億人在新工業(yè)水平上和美國一致。要實現(xiàn)這個目標(biāo),引領(lǐng)新工業(yè)革命是必要條件。”他說。
林毅夫指出,人均GDP的差距可以做為追趕的判斷。中國現(xiàn)在五大創(chuàng)新城市,深圳、北京、杭州、上海、廣州等城市的人均GDP已達到美國的76.9%,相當(dāng)于1870年美國在追趕英國時的水平。
他還指出,中國7個GDP最高的省份(直轄市)人口總量是3.5億人,和美國相當(dāng),人均GDP按照購買力計算已經(jīng)達到美國的54.5%。“從這方面看,我國的物質(zhì)條件、產(chǎn)業(yè)水平條件已經(jīng)有能力引領(lǐng)新的工業(yè)革命。”
林毅夫還表示,在新工業(yè)革命上,中國相對美國有比較優(yōu)勢,新工業(yè)革命是以智能互聯(lián)互通為特征的工業(yè)革命,新技術(shù)的研發(fā)周期短,其最關(guān)鍵的投入要素是人力資本。
在他看來,中國在人力資本上有兩大優(yōu)勢:一是教育水平,二是天才。
“中國在教育體系上和發(fā)達國家沒有太大差距,而天才關(guān)鍵是在絕對數(shù),從比例看,我國人口是美國的十倍,天才是美國的十倍。因此,以人力資本投入為主的短周期研發(fā)上,我國有絕對優(yōu)勢。”他說。
林毅夫還指出,新技術(shù)研發(fā)最重要的是標(biāo)準(zhǔn),越大的市場建立標(biāo)準(zhǔn)的能力越強,中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體,按購買力看是第一大經(jīng)濟體,在新工業(yè)的硬件方面也是最齊全的。因此,在和美國競爭中,我國處于有利的地位。
林毅夫特別指出,發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),需要政府因勢利導(dǎo)來克服市場缺陷,在追趕階段發(fā)揮人力資本培養(yǎng)的外部性,完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施。在引領(lǐng)階段,支持企業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)科研。
他強調(diào),沒有一個發(fā)展中國家不用產(chǎn)業(yè)政策就能趕超發(fā)達國家。除了市場環(huán)境,新工業(yè)革命要發(fā)揮有為政府的作用,充分利用國內(nèi)國際兩個市場,兩種資源,堅持開放,使新工業(yè)革命的優(yōu)勢變成現(xiàn)實。
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