全國數據工作會議上的最新信息顯示,經初步測算,2023年我國數據生產總量預計超32ZB。這表明我國已是全球數據大國,讓流動的數據創(chuàng)造更多價值是未來方向。
海量數據來自哪里?
打開手機,外賣記錄生成個人飲食喜好;在訂單、庫存和交貨期里,藏著企業(yè)的供應鏈信息;人口、醫(yī)保、就業(yè)數據的統(tǒng)計,是政府民生的直接反映……數字中國的活力無處不在。
數據能給社會發(fā)展帶來什么?
我們以一份醫(yī)療數據為例:如果用于醫(yī)生診斷,可以看出一個病人的病因甚至病情發(fā)展;如果用于醫(yī)藥企業(yè),這是新藥研發(fā)的重要參數,直觀反映藥品的治療效果和不良反應;如果用于保險行業(yè),能夠作為基礎信息幫助實現定制化保險產品。
萬物互聯(lián)時代,數據激起千層浪——數據不僅可以重復用于不同場景且不會損耗,還可以發(fā)揮“助燃”作用,規(guī)模效益巨大。這就是數據要素區(qū)別于土地等其他要素的特性。
有機構預測,數據流動量每增加10%,將帶動國內生產總值增長0.2個百分點。數據作為新型生產要素的最大優(yōu)勢,在于“數乘萬物”,帶來指數級別的倍增。無論是借助氣象土壤數據實現農業(yè)精準作業(yè),還是通過數字化改造讓鋼鐵生產更加可控,抑或是綜合研判車、路等多方數據開發(fā)自動駕駛,數據正加速與千行百業(yè)相結合,發(fā)揮出乘數效應。
同時,不論是傳統(tǒng)產業(yè)數字化改造,還是充分借助數據發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),寶貴的數據又從千行百業(yè)中產生,得以繼續(xù)被開發(fā)利用。數據與產業(yè),相互促進,相互激發(fā),迸發(fā)出中國經濟蓬勃發(fā)展的動能。
2015年,我國提出“互聯(lián)網+”;2019年,我國將數據作為新的生產要素;2020年,《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出建設數字中國;2022年,《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》對外發(fā)布,加快構建數據基礎制度……我國對數據的開發(fā)利用穩(wěn)步推進。
然而,數據應用潛力釋放不夠,數據壁壘、數據孤島阻礙數據流通,數據隱私、安全問題亟待解決……數據要素開發(fā)利用過程中存在不少難題。
2023年10月,國家數據局成立,統(tǒng)籌數字中國、數字經濟和數字社會建設工作,加快破局數據要素市場化配置改革。
數據價值必須在應用場景中才能實現。面向未來,怎樣讓流動的數據賦能更多實體產業(yè)?
一言以蔽之:讓“數”好用,把“數”用好。
——讓數據供得出。
數據不同于傳統(tǒng)生產要素的特性,使得產權界定變得較為困難。誰有權利持有,誰能加工使用,誰能經營相關產品?國家數據局表示將圍繞數據產權、交易流通、收益分配和安全治理出臺相關政策文件,為發(fā)揮數據要素價值提供堅實制度保障。
——讓數據流得動。
流動的數據才能帶來價值,數字基礎設施是數據流動的前提。國家數據局局長劉烈宏表示,加快構建聯(lián)網調度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力體系,通過優(yōu)化算力布局更好服務數字經濟發(fā)展,同時探索布局數據基礎設施,打造安全可信的流通環(huán)境,為促進跨行業(yè)、跨地域數據要素流通、開發(fā)、利用提供支撐。
——讓數據用得好。
不同于其他傳統(tǒng)要素,數據只有與場景結合,才能改變傳統(tǒng)生產函數,更好實現數據價值。國家數據局全力推動“數據要素×”行動,山東、遼寧等圍繞政務服務、產業(yè)發(fā)展等積極打造各類數據應用場景。
加快推動數據在不同場景中發(fā)揮出千姿百態(tài)的乘數效應,我國數據基礎資源優(yōu)勢將不斷轉化為經濟發(fā)展新優(yōu)勢。未來的數字中國將更精彩。(來源:新華社)
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