11月24日,江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程D標(biāo)段施工平臺坍塌,造成74人死亡,2人受傷,事故發(fā)生后,四川能源監(jiān)管辦高度關(guān)注各方進展情況,與國家能源局、華中監(jiān)管局保持密切溝通聯(lián)系。12月1日,組織召開了2016年歲末年初四川電力安全生產(chǎn)工作會議,傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強總理等黨中央國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和國家能源局努爾局長對江西宜春豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的重要指示、批示和有關(guān)會議的精神,通報了事故簡要情況和2016年四川電力安全生產(chǎn)情況,結(jié)合歲末年初全省電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,安排部署了開展電力安全生產(chǎn)大檢查相關(guān)工作。
一、立即開展全覆蓋的電力安全生產(chǎn)大檢查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生
會議要求,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻汲取江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故和廣安農(nóng)網(wǎng)升級改造工程“10.17”人身傷亡事故、四川省水電投資經(jīng)營集團有限公司農(nóng)網(wǎng)工程“11.5”人身傷亡事故教訓(xùn),立即開展電力行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,制定專項工作方案及自查計劃,以對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,認真負責(zé)的態(tài)度,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,即刻全面開展自查自糾,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保四川電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
二、創(chuàng)新檢查方法,突出檢查重點,強化督導(dǎo)整改
本次安全大檢查創(chuàng)新了檢查方式,充分利用企業(yè)安全監(jiān)管資源,加強企業(yè)間溝通交流,成立了由部分企業(yè)分管安全的負責(zé)同志帶隊,不同專業(yè)專家搭配組合的多個檢查組,開展企業(yè)之間交叉檢查工作。四川能源監(jiān)管辦將會同省能源局適時組成督查組,采取明察和暗訪相結(jié)合的方式,對各電力企業(yè)自查和交叉檢查工作的開展情況進行督查。
四川能源監(jiān)管辦副專員何淑蘭特別強調(diào)各企業(yè)要高度重視本次電力安全生產(chǎn)大檢查,要結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點,針對教訓(xùn)查、突出重點查、抓住問題查,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。要特別重點檢查項目工期管控情況,施工現(xiàn)場腳手架、起重機械、高處施工作業(yè)平臺等作業(yè)現(xiàn)場預(yù)防坍塌事故措施落實情況,大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除等全過程危險點分析及應(yīng)對措施落實情況,危險性較大的工程專項施工方案編制實施情況等。
三、謀劃安全管理新思路,抓好歲末年初重點工作
四川能源監(jiān)管辦要求各企業(yè)做好歲末年初電力保障,謀劃好來年工作。對電網(wǎng)迎峰度冬、應(yīng)急管理、隱患排查、兩節(jié)保電等工作提出具體要求。結(jié)合四川電力行業(yè)存在問題和實際現(xiàn)狀,提出下一步安全管理思路:一是進一步理順安全監(jiān)管思路,建立長效工作機制,明確和強化省一級單位的安全主體責(zé)任和管理責(zé)任,充分依靠和調(diào)動省一級公司的力量,實現(xiàn)分層級管理;二是一手抓事前預(yù)防,一手抓事后監(jiān)管,開展企業(yè)安全同業(yè)對標(biāo),同時加大執(zhí)法力度。
會議邀請了省安監(jiān)局黃志文處長參加,他結(jié)合江西發(fā)電廠事故談了對安全生產(chǎn)的認識,并對當(dāng)前電力安全生產(chǎn)形勢進行了分析,對電力行業(yè)承發(fā)包權(quán)責(zé)、外來施工隊伍管理、電力建設(shè)領(lǐng)域禁止趕工期等相關(guān)工作提出要求。
目前,各企業(yè)根據(jù)會議部署已立即開展行動,相關(guān)工作正在有條不紊進行。