電動汽車碳排放量問題如何看待？電力資源能否支持持續(xù)增長電動汽車發(fā)展？智能電動汽車如何解決安全問題？國內(nèi)動力電池如何應(yīng)對國際競爭等等。面對國內(nèi)新能源汽車發(fā)展的諸多疑問，7月16日，在“2016中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，科技部863計(jì)劃電動車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組長王秉剛詳細(xì)歸納并解讀了當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車行業(yè)11個熱門話題，并對其中10個話題做了重點(diǎn)解讀。
“十三五”之前國內(nèi)新能源汽車發(fā)展的特點(diǎn)分析
王秉剛在論壇現(xiàn)場從12個方面總結(jié)了過去國內(nèi)新能源汽車發(fā)展的特點(diǎn)。就發(fā)展速度而言，王秉剛認(rèn)為，就全球新能源汽車發(fā)展來看，國內(nèi)新能源汽車發(fā)展速度及推廣速度都很快，到2015年累計(jì)推廣數(shù)量54.4萬輛，已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車市場。
為何能取得這樣的成績呢？王秉剛認(rèn)為國內(nèi)新能源汽車發(fā)展重要的特點(diǎn)就是政府在其中起到主導(dǎo)作用，拿2014、2015年發(fā)布的政策來看，發(fā)布政策多、覆蓋面廣。因此王秉剛認(rèn)為國內(nèi)新能源汽車推廣的特點(diǎn)就是政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作。
在推廣范圍上，美國的推廣的重點(diǎn)只在幾個重點(diǎn)城市，而國內(nèi)推廣的范圍很廣，這其中重點(diǎn)推廣的地域在東部與中部，僅在2014年到2015年國內(nèi)涌現(xiàn)了大量的推廣在5000輛以上的城市。
從應(yīng)用范圍來看，國內(nèi)新能源汽車應(yīng)用范圍很廣，公共領(lǐng)域是新能源汽車重要突破口，包括公交、物流、通行、貨物、環(huán)衛(wèi)等等；而近兩年在私人領(lǐng)域又實(shí)現(xiàn)了快速提升，逐漸成為新能源汽車推廣的主體。與應(yīng)用范圍廣泛相適應(yīng)，國內(nèi)新能源汽車推廣乘商并舉，但依舊以乘用車為主。
與傳統(tǒng)汽車發(fā)展差異明顯，國內(nèi)新能源汽車發(fā)展以自主品牌為主，在2015年國內(nèi)新能源汽車銷量排名前四的僅有一家企業(yè)是合資性質(zhì)。與自主品牌車企同步，在整個新能源汽車發(fā)展中，本土核心零部件企業(yè)也起到了主導(dǎo)作用，拿電機(jī)為例，國內(nèi)新能源汽車電機(jī)基本以本土企業(yè)產(chǎn)品為主。
在補(bǔ)貼退坡的形勢下，國內(nèi)新能源汽車發(fā)展的一個重要課題就是商業(yè)化運(yùn)營的問題。對此王秉剛分析稱，截止目前國內(nèi)新能源汽車商業(yè)運(yùn)營創(chuàng)新非?；钴S，同時在基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新上也在不斷探索創(chuàng)新模式，多元化的充電模式也出現(xiàn)了樂觀的應(yīng)用前景。
王秉剛認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，沒有技術(shù)創(chuàng)新就沒有中國現(xiàn)在新能源汽車的發(fā)展形勢，沒有中國新能源汽車的未來。因此王秉剛現(xiàn)場呼吁，無論是當(dāng)下，還是今后，國內(nèi)新能源汽車參與各方都要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新這條道路。
新能源汽車發(fā)展的10大熱門話題
NO.1電動汽車碳排放問題
目前在電動汽車發(fā)展過程中一直存在一些質(zhì)疑的聲音，認(rèn)為電動汽車雖然是零排放，但發(fā)電的碳排放依舊影響到霧霾環(huán)境。王秉剛（科技部863計(jì)劃電動車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組長）分析稱，一般小型的電動汽車百公里電耗是10度時（小型的電動汽車），每公里碳排放為50克左右；而像特斯拉這樣的電動汽車則會達(dá)到40度，碳排放達(dá)到每公里200克。比較燃油汽車，以百公里5升油耗為標(biāo)準(zhǔn)，碳排放每公里達(dá)到150克。這個排放指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過普通的電動汽車。對比更大的SUV，每公里碳排放可能達(dá)到450克。
因此，對電動汽車碳排放問題要研究生命周期碳排放，電動汽車碳排放與電動汽車百公里電耗存在關(guān)系，電動汽車不等于一定低碳，電耗太高碳排放也會提高。電動汽車碳排放問題需要進(jìn)行規(guī)范，逐漸形成一個評價標(biāo)準(zhǔn)。
NO.2電力資源能否支持電動汽車發(fā)展
電動汽車的快速發(fā)展是否會增加電力資源負(fù)擔(dān)，國內(nèi)目前的電力發(fā)展現(xiàn)狀能否支持國內(nèi)新能源汽車的快速增長？
對此王秉剛分析指出，電動汽車使用時間大部分在白天，夜間上路的時間并不多，因此電動汽車用電主要利用低谷電，少增加裝機(jī)容量，這樣一來不僅有利于平衡電網(wǎng)，更可以減少儲能費(fèi)用，未來還可以實(shí)現(xiàn)車網(wǎng)電力交易。因此電動汽車發(fā)展基本不會造成電網(wǎng)投資加大，出現(xiàn)無法支持的情況?？梢钥隙妱悠嚨陌l(fā)展不但不會使電網(wǎng)建設(shè)大量投資，恰恰還會改善電網(wǎng)運(yùn)行效率，降低電網(wǎng)碳排放。
NO.3是否要鼓勵插電式混合動力汽車發(fā)展
在是否鼓勵發(fā)展插電式混合動力汽車問題上，王秉剛認(rèn)為插電式混合動力是彌補(bǔ)純電動汽車?yán)m(xù)駛里程不足的技術(shù)方案，在相當(dāng)長時期內(nèi)將與純電動汽車并存，插電式動力系統(tǒng)與普通混合動力汽車具有通用性，此外，插電式混合動力特別適于要求高動力性、高環(huán)境適應(yīng)性的汽車。
王秉剛同時指出，發(fā)展混合動力汽需要提高插電式混合動力汽車的能效，提高輕量化水平，控制成本，考核插電式混合動力汽車能耗時要分別考核純電行駛與混合動力狀況，只有都達(dá)到要求才能享受優(yōu)惠政策。但混合動力汽車的發(fā)展不可盲目，因?yàn)椴咫娛交旌蟿恿ζ嚰冸娦旭偫锍逃绊戃囍?、能耗與成本，考慮這些因素發(fā)展混合動力汽車在修訂鼓勵政策時需要做更細(xì)致研究。
NO.4新能源汽車安全問題
近年來，新能源汽車安全事故不斷升級，成為行業(yè)、社會及輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。在安全問題討論上，王秉剛統(tǒng)計(jì)了20多個新能源汽車火災(zāi)事故，大部門為新能源大客車，而事故基本不發(fā)生在運(yùn)行階段，而是出現(xiàn)在充電過程中。進(jìn)一步嚴(yán)格電池安全準(zhǔn)入極為重要，需要防止粗制濫造的電池進(jìn)入市場，對公交車這類高安全、高風(fēng)險的產(chǎn)品更應(yīng)當(dāng)提高安全標(biāo)準(zhǔn)。
NO.5國內(nèi)動力電池如何面對國際競爭
眼下國內(nèi)新能源汽車發(fā)展速度雖然驚人，在車企及核心零部件企業(yè)領(lǐng)域也成長出一批優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)，在發(fā)展利好的同時，國內(nèi)電動汽車發(fā)展，尤其是動力電池也面臨著巨大的國際競爭壓力。
對此，王秉剛建議一方面所有電池企業(yè)努力將自身的產(chǎn)品做好，做高安全、高質(zhì)量的產(chǎn)品；另一方面國內(nèi)的車企要多支持本土電池企業(yè)的產(chǎn)品，要避免出現(xiàn)國內(nèi)新能源汽車必須大量使用國外動力電池的局面。
NO.6國內(nèi)電動汽車是否具備進(jìn)入市場的條件
王秉剛認(rèn)為電池技術(shù)的進(jìn)步?jīng)Q定著電動汽車的命運(yùn)。隨著電池成本下降，與傳統(tǒng)汽車相比，電動汽車成本無明顯差別，考慮傳統(tǒng)汽車排放要求繼續(xù)嚴(yán)格，未來電網(wǎng)與車的貿(mào)易等有利因素，電動汽車將具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；同時王秉剛認(rèn)為從大幅度減少排放考慮，國家會不斷出臺有利于新能源汽車發(fā)展的政策。
NO.7基礎(chǔ)設(shè)施滯后如何緩解？
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題上，王秉剛透露，目前基礎(chǔ)設(shè)施問題已經(jīng)提到各級政府的日程上，政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，將加快推進(jìn)國內(nèi)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。同時王秉剛認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加快制訂與落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政補(bǔ)貼政策，加快充電接口統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加快制訂充換電站聯(lián)網(wǎng)與付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化，更多的關(guān)注充電安全。
NO.8如何評估現(xiàn)行的鼓勵政策
對當(dāng)前熱議的補(bǔ)貼政策問題，王秉剛認(rèn)為國內(nèi)政府的鼓勵政策力度大，涉及面廣，對新能源汽車發(fā)展起了關(guān)鍵性作用。包括科技項(xiàng)目、創(chuàng)新工程、購車補(bǔ)貼、取消限行限購等。
分析中王秉剛也承認(rèn)，目前的補(bǔ)貼政策也存在一些問題，即對部分車型存在過度補(bǔ)貼問題，不利于技術(shù)創(chuàng)新與降低成本，這也是少數(shù)人騙補(bǔ)的誘因，目前相關(guān)部門也正在修改完善補(bǔ)貼政策。
NO.9新能源汽車是否進(jìn)入了快速發(fā)展期
國內(nèi)新能源汽車發(fā)展是否進(jìn)入快速發(fā)展期，王秉剛認(rèn)為國內(nèi)新能源汽車目前還沒有進(jìn)入快速發(fā)展期。當(dāng)前的形式是基本上放手市場運(yùn)作，政府基本可以放手，但只有到了基本由市場起作用時才是快速發(fā)展期，目前顯然還不是。從2015年底的數(shù)據(jù)看，國內(nèi)新能源汽車貌似跟上了快速發(fā)展期，但去年第四季度估值是有很大的騙補(bǔ)現(xiàn)象，存在虛假銷售。
NO.10如何避免盲目投資
王秉剛分析指出，目前在國內(nèi)新能源汽車發(fā)展過程中，存在一些盲目發(fā)展及投資問題，如電池企業(yè)數(shù)量過多，缺乏有研發(fā)能力、有競爭力的大型企業(yè)。有資料調(diào)查顯示，目前有意向申請“新建純電動乘用車企業(yè)”的企業(yè)有20余家，主要有汽車零部件企業(yè)、汽車研發(fā)企業(yè)、低速電動車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中不少申請企業(yè)對投資風(fēng)險估計(jì)不足。而王秉剛也認(rèn)為，這樣的企業(yè)數(shù)據(jù)顯然太多，而且這個數(shù)據(jù)一直還在增加，他認(rèn)為這個事情需要控制，一定要避免滿足投資。
