完善政策機(jī)制 促進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展

　　當(dāng)前，新型儲能已成為電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要組成部分。國網(wǎng)能源研究院有限公司于近日發(fā)布《新型儲能發(fā)展分析報告2024》，總結(jié)和研判了新型儲能發(fā)展規(guī)律及趨勢，并針對相關(guān)熱點(diǎn)問題提出建議。

　　近年來，我國新型儲能持續(xù)加快發(fā)展，規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。截至9月底，全國已建成投運(yùn)新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時，較2023年年底增長約86%。新型儲能電站利用水平也逐步提升。以國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)為例，上半年新型儲能電站綜合利用小時數(shù)達(dá)459小時，同比增長140小時。

　　政策支持力度不減，著力推動新型儲能高效調(diào)用和全面參與各類市場交易。電網(wǎng)調(diào)度利用方面，強(qiáng)調(diào)以市場化方式促進(jìn)新型儲能調(diào)用，促進(jìn)“一體多用、分時復(fù)用”。電力市場建設(shè)方面，鼓勵新型儲能自主選擇參與電能量市場和輔助服務(wù)市場獲得收益。截至6月底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)有8個省份允許儲能參與現(xiàn)貨市場、12個省份允許儲能參與調(diào)峰、9個省份允許儲能參與調(diào)頻，一次調(diào)頻、黑啟動、爬坡、備用等也已對儲能開放。電價機(jī)制方面，各地積極探索以容量補(bǔ)償和容量租賃等形式對新型儲能容量成本進(jìn)行補(bǔ)償，并通過完善分時電價政策促進(jìn)用戶側(cè)儲能發(fā)展。此外，一些省份允許獨(dú)立儲能通過特殊充放電價政策獲取補(bǔ)償。

　　技術(shù)創(chuàng)新不斷突破，新型儲能試點(diǎn)示范初見成效，呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。鋰離子電池儲能電芯以280安時為主流，并向300安時、500安時的更大容量跨越，以及更長壽命、更高安全性方向發(fā)展，系統(tǒng)集成規(guī)模突破了吉瓦時級。全釩液流電池儲能處于百兆瓦級試點(diǎn)示范階段，電堆及核心關(guān)鍵原料等自主可控，電池隔膜難題實(shí)現(xiàn)突破。新型壓縮空氣儲能處于示范建設(shè)向市場化過渡階段，推出首臺300兆瓦級先進(jìn)壓縮空氣儲能膨脹機(jī)。飛輪儲能在陣列式集成設(shè)計(jì)上取得突破，面向電網(wǎng)側(cè)調(diào)頻應(yīng)用的單站30兆瓦級示范項(xiàng)目正式投運(yùn)。鈉離子電池儲能處于試驗(yàn)試點(diǎn)階段，我國通過自主創(chuàng)新首次將鈉離子電池技術(shù)應(yīng)用于百兆瓦級大容量儲能電站。

　　從應(yīng)用實(shí)效上來看，新型儲能調(diào)節(jié)作用不斷增強(qiáng)，有效支撐了新能源電量消納和電力保供。新能源富集地區(qū)新能源配儲、共享儲能以及“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地等大型新能源基地配建新型儲能，支撐了新能源電量高效消納利用和大規(guī)模外送，西藏、甘肅、新疆等新能源大省(自治區(qū))已實(shí)現(xiàn)新型儲能的常態(tài)化調(diào)用。在消納壓力較大的寧夏、青海、西藏等省份，新型儲能電站的儲能電量最大值達(dá)到在運(yùn)裝機(jī)能量的85%以上。在電力保供方面，今年1～8月，全國新型儲能累計(jì)充放電量約260億千瓦時，等效利用小時數(shù)約620小時。6～8月迎峰度夏期間，全國新型儲能累計(jì)充放電量118億千瓦時，約占1～8月充放電量的45%。

　　通過對2023年和2024年上半年新型儲能發(fā)展形勢的梳理總結(jié)，國網(wǎng)能源院研究團(tuán)隊(duì)綜合研判，預(yù)計(jì)年底國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新型儲能裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)6000萬～6400萬千瓦，粗略推測全國新型儲能規(guī)模將達(dá)7200萬～7500萬千瓦。

　　經(jīng)研判，近期新型儲能發(fā)展呈現(xiàn)3個主要趨勢：新型儲能產(chǎn)能擴(kuò)張有所減緩，產(chǎn)業(yè)競爭升級，創(chuàng)新成為破局關(guān)鍵;新型儲能從“重配置”到“重應(yīng)用”，配置方式逐步由政策驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枨篁?qū)動;構(gòu)網(wǎng)型儲能技術(shù)受到關(guān)注，長周期儲能技術(shù)布局提上日程。

　　要進(jìn)一步完善新型儲能參與電力保供的政策機(jī)制。新型儲能在電力頂峰、安全支撐、備用保障等方面可發(fā)揮作用。但是目前新型儲能在參與電力保供時，仍面臨部分省份新型儲能的調(diào)度運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化、運(yùn)行機(jī)制缺乏經(jīng)濟(jì)性激勵以及新型儲能參與市場化程度低等問題。需要統(tǒng)籌火電、新型儲能、抽水蓄能等各類調(diào)節(jié)資源，推動大容量、長周期儲能核心技術(shù)裝備研發(fā)、系統(tǒng)集成和示范應(yīng)用，應(yīng)對極端天氣下電力保供問題。優(yōu)化新型儲能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際需求調(diào)整調(diào)用策略。優(yōu)化新型儲能參與市場機(jī)制與價格政策，日常引導(dǎo)和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制相結(jié)合。同時，還要強(qiáng)化新型儲能并網(wǎng)運(yùn)行管理，保障可靠調(diào)用。

　　要進(jìn)一步激勵分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目配置儲能。出臺相關(guān)支持政策，根據(jù)光伏發(fā)電項(xiàng)目類型開展儲能配置差異化管理。推動市場機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)其通過市場交易有效發(fā)揮電能量調(diào)節(jié)、系統(tǒng)調(diào)頻等作用，獲取合理收益，調(diào)動投資主體積極性。加強(qiáng)農(nóng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目配置儲能的調(diào)度運(yùn)行管理，提升儲能利用水平。

　　要進(jìn)一步促進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范一體化項(xiàng)目建設(shè)，推動一體化項(xiàng)目公平承擔(dān)社會責(zé)任和系統(tǒng)成本。加強(qiáng)一體化項(xiàng)目接網(wǎng)運(yùn)行管理，夯實(shí)電力系統(tǒng)安全基礎(chǔ)。明確一體化項(xiàng)目市場主體地位，推動一體化項(xiàng)目公平參與市場，做好與現(xiàn)有市場機(jī)制、交易品種的銜接。

　　(作者：胡靜 李娜娜 馮凱輝 代紅才 單位：國網(wǎng)能源研究院有限公司新能源研究所)